Новосибирский регион наверняка может претендовать в стране на одно из призовых мест по креативным схемам, с помощью которых порой происходят чудеса перераспределения земли. Здесь практикуются весьма изощренные, на грани фантастики способы, благодаря которым можно не только не только захватить свободные лакомые участки земли, но и отобрать их у других собственников. Отдельные случаи показывают, что картина требует серьезного изучения, но может быть и обескураживающей: у муниципалитетов как в жанре фэнтези из-под ног уходят земли, и власть лишается тех денег, которые могла получить на торгах при их продаже. И не исключено, что есть еще тайные порталы перемещения этих финансов в карманы тех, кому было поручено блюсти муниципальные интересы.
Кадастровые телепортации
Вы точно не правы, если вам казалось, что порталы по перемещению из одной местности в другую существуют только в каких-то фантастических произведениях. В том, что они существуют не только в компьютерных играх, можно убедиться в Новосибирской области, причем здесь перемещают не чудесных персонажей, а земельные участки. Самый показательный пример сейчас зафиксирован в Мичуринском сельсовете. Там четыре сотки с кадастровым номером 54:19:080301:590 до декабря 2019 года числились на улице Набережная (тупик), что находится в поселке «Юный Ленинец». Но за одиннадцать дней до Нового года случилось чудо: они переместились в ДНТ «Элитное-1», где за участком был закреплен №71,89.
«Это ж рядом?» — спросите вы. Действительно, недалеко, но только улица Набережная никогда не находилась в границах ДНТ «Элитное-1».
«Где же расположен этот волшебный портал?» — прозвучит закономерный вопрос, а ответ будет прост: находится он в администрации Мичуринского сельсовета, которая 20 декабря 2019 года неожиданно приняла постановление №369 «О местоположении земельного участка», в котором детально вышеуказанному участку прописали новое местоположение. Подписала этот документ и. о. главы администрации сельсовета Нина Кривошапкина.
Сельсовет находит свой выход из тупика
Случай наглядно иллюстрирует, как без серьезных капитальных вложений можно стать владельцем очень привлекательной территории для дачи, можно сказать, «вкусного» участка, расположенного прямо на берегу реки. При этом у владелицы на руках был и остается договор купли-продажи земельного участка на улице Набережная (тупик). Портал позволил выбраться из тупика на улице Набережная и получить прямой проход к водоему. Для этого достаточно было присвоить участку новый адрес.
Если внимательней изучить подписанный главой администрации Мичуринского сельсовета документ, станет очевидно, что он не соответствует постановлению правительства РФ от 19.11.2014 года № 1221 о правилах присвоения, изменения и аннулирования адресов. Потому что для присвоения адресов в соответствии с Градостроительным кодексом РФ требуется либо подготовка документации по планировке территории, либо постановка земельного участка на государственный кадастровый учет. Но в 2019 году Мичуринскому сельсовету планировать свою довольно плотно застроенную территорию было поздно, а участок, получивший новый адрес, уже стоял на кадастровым учете.
Выход в новую плоскость
При более широком рассмотрении вырисовывается еще более удивительная реальность. Как же открывается портал перехода в частную собственность муниципальной земли, которая, вообще-то, должна отчуждаться только путем проведения торгов? Тут надо учесть, что до телепортации четырех соток на улице Набережная (тупик) в земельный участок № 71,89 в ДНТ «Элитное-1», на последний вообще никак не были оформлены права ни за физическими лицами, ни за организациями или муниципалитетами. И об этом есть давно вступившие в силу решения суда.
Но постановление 2019 года о новом адресе земельного участка позволяет внести изменения в ЕГРН. Дальнейшее составление межевого плана и установлении его границ на местности остается делом техники кадастровых инженеров, которым остается только «приземлить» его в нужном месте. И пусть документ относится к актам ненормативным. Тем не менее никому не под силу оспорить принятый ненормативный акт. Кроме прокуратуры это имеет право сделать лишь сам муниципальный орган.
Все это вызывает подозрение о существовании параллельного мира неправового распределения государственной земли с участием одних должностных лиц и бездействием других, а значит, требует тщательной проверки со стороны правоохранительных органов. Данная публикация является официальным обращением в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области и Управление ФСБ России по Новосибирской области.
Виктор ТИТОВ, специально для «Новой Сибири».
Ранее в «Новой Сибири»:
«Убивать будут»: Новосибирские дачники обвиняют участкового в крышевании похитителей ворот ТСН
