Противостояние между автомобильными перевозчиками и системой «Платон» из-за необоснованных штрафов больше нельзя не замечать. Только за последнюю декаду мая Арбитражный суд Новосибирской области получил 26 исков от компаний, оспаривающих автоматические поборы на дорогах, а в масштабах России, по данным ГИС «Электронное правосудие», за такой же период их порядка 400. При этом правительство России оснований для вмешательства не видит и пропагандирует эту практику как основную.
Впервые о проблеме с фиктивными штрафами стало известно еще осенью 2021 года. Тысячи исков компаний, владеющих автопоездами и фурами, к Центральному МУГАДН Ространснадзора повалились в суды, в них — требования об отмене штрафов, которые ведомство выписывало за неуплату взносов «Платону», концессионной системе сбора платежей за вред дорогам от большегрузных автомобилей. За соблюдением платежной дисциплины следит Ространснадзор, и именно с 2021 года для поиска нарушителей стали применять средства видеофиксации. Но эти средства всегда косячили.
Сначала, в 2021 году, перевозчики один за другим оспаривали административные постановления на том основании, что штрафы за нарушение сроков платежей выписывались несколько преждевременно — и таких примеров были тысячи. Но недавно дальнобойщики стали обращать внимание на то, что таких ошибок снова стало критически много — и особенно частыми они были в местах работы средств радио-электронной борьбы (РЭБ). Сибирская ассоциация автомобильных перевозчиков (СААП) по этому поводу даже обратилась к премьеру правительства РФ Михаила Мишустина с просьбой вообще отменить платежи за проезд по федеральным трассам.
«Работа средств радиоэлектронной борьбы и других средств внешнего воздействия привела к появлению конфликтной ситуации вокруг системы «Платон», — отмечается в обращении. — Недовольство бизнеса может вылиться как в массовый отказ от работы с «Платоном», так и в стихийные протесты. Возможно, пришло время поискать другой способ достижения цели, поставленной перед системой «Платон»», — говорилось в обращении президента СААП Вячеслава Трунаева.
К тому моменту «Платон» уже не раз заявил, что штрафы из-за средств радиоэлектронной борьбы аннулирует, а Ространснадзор уже приспособился отменять свои постановления пачками по заявлениям перевозчиков, в рамках досудебного урегулирования, причем иногда — в том числе отменяя и старые решения «по вновь открывшимся обстоятельствам». Но какая-то часть дальнобойщиков в ведомство даже не пытается обращаться, считая, что это бесполезно. Ассоциация из Новосибирска предлагала решить вопрос комплексно, вернувшись к идее сбора средств на ремонт и содержание дорог общего пользования через акцизы на топливо.
19 мая федеральный минтранс направил сибирским перевозчикам ответ, в котором объяснил: препятствием для правильного расчета платы действительно может являться близость к автомобиля к средствам радиоэлектронной борьбы, но поскольку ни алгоритмов, ни мест применения, ни его графика никто не знает, несогласным со штрафом следует его обжаловать.
Суды долго с этими штрафами не церемонятся. Например, в феврале 2025 года Ространснадзор выписал 10 штрафов по 5 тыс. рублей новосибирской компании «Импокар», а уже 28 мая Арбитражный суд Новосибирской области его постановления отменил. В этот же день другой судья того же суда отменил и двенадцать штрафов, выписанных в феврале же на компанию «Маник», и 12 январских штрафов перевозчика «Транстехнологии — Новосибирск». Мотивировка во всех случаях одинакова: административный орган должен доказать факт нарушения, но не доказал — а по факту даже не появился в суде. На очереди — похожие иски по пачке постановлений других представителей отрасли.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
«Платон» слепнет: Новосибирские дальнобойщики жалуются на необоснованные штрафы из-за средств РЭБ
