В Госдуме разработали законопроект, который включает в Кодекс административных правонарушений наказание за нарушение правил установки и использования ящиков для благотворительных сборов.
Закон, призванный препятствовать мошенническим сборам в общественных местах, на улицах и в транспорте, был принят еще в апреле 2020 года: в нем говорилось, что ящики для пожертвований могут использоваться только при наличии договора или разрешения властей, а сбор средств должен быть прописан в уставе организации. Если раньше подобной волонтерской деятельностью могли заниматься все желающие, круг ограничили до благотворительных фондов и некоммерческих организаций.
Один из главных источников мошенничества в благотворительности — это огромный оборот «черного нала» и безналичных средств на личных картах, которые никак не контролируются. Деньги, опущенные в ящик, моментально становятся невидимы для любых контролирующих органов. Схема работы мошенников обычно вполне стандартна — они скачивают настоящие объявления о сборе в пользу больных детей, используя их фотографии и личные данные, после чего забирают себе все собранные деньги. Никакой ответственности за это не было предусмотрено, и правоохранители оказывались бессильны. Теперь, по словам зампреда думского комитета по контролю и регламенту Натальи Костенко, предлагается установить для лжеволонтеров с копилками штрафы от 5 тысяч до 150 тысяч рублей с конфискацией орудия правонарушения.
С принятием административной ответственности в виде штрафов лжеволонтеры не выводятся и из-под уголовной ответственности, пояснил участник рабочей группы проекта «Все вместе против мошенников» Владимир Берхин. «Потому что одно дело ответственность за то, что ты неправильно собирал пожертвования, а другое — как ты собранные деньги потратил. То есть здесь вступает в силу 159 статья УК РФ «Мошенничество». Пока все уляжется и отрегулируется, пройдет довольно много времени. И если есть желание бороться с неправильно установленными ящиками, то это скорее ляжет на неравнодушных граждан», — добавил он.
Сотрудники организаций, оказывающих помощь нуждающимся, считают, что подобные способы сбора средств и вовсе не нужны, они предлагают ящики для пожертвований полностью убрать или ограничить круг благотворительных организаций, которым можно осуществлять установку пункта сбора и законодательно закрепить условия для пожертвований в интернете.
