Свой вопрос президенту России о зарплате, взбодривший всю властную вертикаль, сибирские ученые задают не впервые.
Скандал пришел, откуда не ждали: во время дистанционного совещания Совета по науке и образованию при президенте РФ Анастасия Проскурина, лауреат Премии президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых за 2020 год, сообщила президенту, что ее зарплата составляет всего 32 тысячи рублей, и это с надбавками. Президент тут же подсчитал, что, согласно его собственному указу девятилетней давности, оклад Анастасии Сергеевны должен быть около 80 тысяч, и обратился к министру финансов Антону Силуанову с сакраментальным вопросом: «Где деньги, Зин?»
Тогда Путин поинтересовался у губернатора Новосибирской области Андрея Травникова размером средней зарплаты в его регионе. Услышав доклад, что она составляет 39 тыс. рублей, президент заметил, что в таком случае Проскурина должна получать 78 тыс. рублей. И хотя глава региона к фондированию федеральных учреждений науки отношения не имеет, было видно, что ему от этого разговора тоже не по себе.
Вскоре оказалось, что пропавшие деньги ученых будут искать все: от местных прокуроров до лично главы СКР Александра Бастрыкина. А уже к среде директор Федерального исследовательского центра «Институт цитологии и генетики СО РАН» Алексей Кочетов заявил, что надеется решить вопрос буквально за пару дней.
По простоте и искренности высказывание 35-летней сотрудницы ИЦиГ может соревноваться с фразой мальчика из сказки Андерсена, воскликнувшего «А король-то голый!» О том, что высокие зарплаты научных сотрудников – величины дутые, знали, наверное, все. Имитация повышения достигалась простым приемом: деньги ученым выплачивались те же, но оформлять их стали на полставки, а то и на четверть.
Мы узнали у Анастасии Проскуриной, почему она задала президенту этот вопрос и с кем пришлось его согласовывать.
Анастасия заверила нас, что действовала спонтанно, не советовалась даже с коллегами, с которыми пришла на телеконференцию.
«Если бы меня не спросили, я бы даже ничего не стала говорить, ‒ сказала она. ‒ Но президент обратился лично ко мне, и я ответила».
Исследовательница уверяет, что действительно получает именно ту сумму, о которой сообщила президенту: «Я никого не обманываю – вот сейчас у нас нет гранта, и я за декабрь получила, к примеру, 32 тысячи».
Трудно поверить, что информация о небольших махинациях стала для президента сюрпризом. О массовом переводе персонала бюджетных учреждений на полставки или на должности, не упомянутые в Указах (например, в больницах санитарки превратились в уборщиц), говорилось давно, много и громко.
«Мой научный руководитель писал обращение в администрацию президента по этому поводу, но ответа не было», ‒ признала Анастасия Проскурина
Нужно отметить, что проблему зарплат вдвое выше, чем в среднем по региону, сам президент Путин и породил. Соответствующий тезис «майских» указов 2012 года звучит самым расплывчатым образом: «Повышение к 2018 году средней заработной платы врачей, преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных сотрудников до 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе». Если аналогичное требование для работников дошкольных учреждений (воспитатели детских садов должны получать среднюю зарплату по региону, то есть 39 тысяч рублей в месяц) не вызывает вопросов – у педагогов нет других источников доходов, кроме зарплаты, то с учеными такой ясности не возникло. 200% ‒ это уже с грантами, выплатами по коммерческим и хоздоговорным проектам и прочими средствами, зарабатываемым дополнительно, или без них? Если с деньгами, «зарабатываемыми собственным умом», то в чем смысл указа, ведь все и так стараются получить внебюджетное финансирование? Если речь исключительно об окладе, то справедливо ли, что московские и, к примеру, алтайские ученые, выполняющие одинаковую работу, имели оклады, различающиеся в четыре, а то и в пять раз? Вопрос, кто после этого захочет заниматься наукой в Бийске, и будет ли она там – остается открытым.
«Везде отчитываются, что жить стало лучше, жить стало веселее, а по факту – как было, так и осталось. Не хотелось бы, чтобы ответственность за это переложили на мелких руководителей, а кто на самом деле виноват в сложившейся ситуации – остался ни при чем», ‒ переживает Анастасия.
Нужно отметить, что проблема действительно есть во многих институтах СО РАН, а не только в Институте цитологии и генетики. Мы переговорили с рядовыми сотрудниками, согласившимися поделиться своими мнениями на условиях анонимности. Оказывается, мало кто из них представляет, какое финансирование выделяется институту, и выросло ли оно вдвое. С одной стороны, в росте зарплат отчитываются грантами и коммерческими договорами (значит, бюджетирование осталось прежним). С другой стороны, в научных организациях введены показатели результативности научной деятельности (ПРНД), в зависимости от которых к зарплатам плюсуются надбавки (а значит, дополнительные бюджетные средства все-таки поступают).
Сама Анастасия Проскурина не может даже предположить, где «потерялся» ее оклад в 80 тысяч рублей. В одном она уверена точно – это не вопрос к руководству института: «Может быть, проблема на уровне СО РАН, может быть, выше – хочется, чтобы в этом разобрались».
Между тем компетентные органы далеко не так уверены, что искать потерянные 200% нужно где-то «выше»: и прокуратура Новосибирской области, и региональное управление следственного комитета уже заявили, что начали проверки в связи с «проблемами выплат в полном объеме заработной платы научным сотрудникам Института цитологии и генетики Сибирского отделения РАН». Произошло именно то, чего так и опасалась Анастасия: институт решительной девушки сделали крайним и теперь, скорее всего, в поисках «президентских» денег перероют всю его бухгалтерию.
Сразу после выволочки министрам на совещании президент обратился к Проскуриной: «Если вас будут за наш сегодняшний диалог как-то пытаться ущемлять, сразу позвоните в администрацию президента, и я с вами переговорю по телефону, соединюсь». Нам на какое-либо давление Анастасия не жаловалась. А вот институту, похоже, скоро будет что рассказать.
К счастью, финансовые проблемы самой девушки на ближайшее время решены: беседа Анастасии Проскуриной с президентом состоялась по самому приятному поводу – она и двое ее молодых коллег, Евгения Долгова и Екатерина Поттер, стали лауреатами Премии президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых. Кроме того, что это огромная честь, это еще и приятный бонус – пять миллионов рублей на троих.
Ирина ИЛЬИНА, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
Директор ИЦиГа пообещал решить вопрос с низкими зарплатами за два дня
