Тогучинской районной больнице придется вернуть территориальному ФОМС более 4 млн рублей, которые были потрачены на организацию видеонаблюдения за врачами. Администрация учреждения не смогла доказать, что это было сделано для повышения качества медицинских услуг.
Финансирование за счет средств обязательного медицинского страхования имеет целевой характер и предназначено исключительно на обеспечение бесплатного оказания медицинской помощи. Однако Новосибирский территориальный фонд ОМС, проведя проверку Тогучинской ЦРБ, выявил нецелевое использование этих средств. Деньги, предназначенные для софинансирования расходов на оплату труда врачей и среднего медперсонала, областное учреждение здравоохранения направило на оплату услуг видеотрансляции в реальном времени. С 1 января 2021 года 31 декабря 2022-го их набежало на сумму 4,13 млн рублей. В таких случаях фонд должен потребовать возврата денег, что он и сделал.
Руководство больницы с этим не согласилось. В суде, куда учреждение обратилось, чтобы оспорить выводы ТФОМС, выяснилось: 276 камер на 13 объектах больницы установлено «во исполнение представлений Управления ФСБ по Новосибирской области», открытое видеонаблюдение предусмотрено коллективным договором ГБУЗ НСО «Тогучинская ЦРБ». Трансляция велась из врачебных кабинетов, коридоров, приемного покоя, с входных и уличных зон и обеспечивала в числе прочего и задачи «антитеррористической защищенности объектов» с целью «оперативного реагирования на внештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью», обеспечения порядка, а также «повышения качества оказываемых медицинских услуг. При в рамках контракта с компанией «Новотелеком» на сумму 10,184 млн рублей за счет средств ОМС оплачивалась трансляция лишь с 237 камер. Остальные 30 оплачивал региональный бюджет.
Однако Арбитражный суд Новосибирской области заключил: даже если расходы действительно были необходимы для оказания медицинских услуг, это не свидетельствует о целевом использовании средств ОМС. Финансирование этого фонда действительно может быть направлено на затраты, не связанные непосредственно с медпомощью. Но закон четко их определяет. Это могут быть затраты на содержание имущества или его аренду, а также лизинг и выкуп. Но услуги по трансляции видеоизображения в режиме реального времени в такой перечень не входят.
В итоге суд 19 марта подтвердил правомерность действий территориального ФОМС. В законную силу решение еще не вступило.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
