За право вести расчеты на общественном транспорте региона претенденты проголосуют рублем и административным ресурсом.
Минтранс региона объявил новое состязание за право стать единым региональным оператором системы учета и оплаты проезда в общественном транспорте Новосибирской области. В его условиях заложена принципиальная смена требований к победителю: если раньше власть собиралась доверить работу организации, представляющей оптимальное сочетание опыта и возможностей, то теперь все решат деньги — то есть размер комиссии, за которую партнер обязуется выполнить свою работу.
Региональный Минтранс уже пытался определить оператора, однако незадолго до вскрытия конвертов компания «СберТройка» подала в Новосибирское УФАС жалобу на его условия. Изюминка истории выявилась вместе с претендентом: компании «СберТройка», созданной при участии Сбербанка РФ (через АО «Расчетные решения»), АО «Мострансавто» и Московского метрополитена и являющейся оператором московской транспортной карты «Тройка», предстояло сразиться с городским МУП «Пассажиртрансснаб», с 2006 года эксплуатирующим транспортную и иные карты на базе расчетной системы «Золотая корона». Московской карте предстояло сразиться на технологическом поприще с детищем основанной в Новосибирске компании — АО «Центр финансовых технологий».
В антимонопольном органе претензии рассматривать отказались, посчитав требования заявителя необоснованными. Но дальше произошло неожиданное: министерство само конкурс отменило и приступило к работе «по уточнению критериев торгов», как прокомментировал ситуацию в ответ на запрос «Новой Сибири» министр Анатолий Костылевский.
1 августа был опубликован пакет документов на новую попытку торгов, и критерии стали известны. Главное в них — изменение самого формата соревнований. В первую попытку Минтранс проводил среди претендентов конкурс, теперь это будет аукцион.
Если не вдаваться в детали, разница такова: при подведении итогов конкурса заказчик оценивает длинный список критериев, которым должен соответствовать победитель, при аукционе претенденты просто снижают предельный размер комиссии за проведение операций. Итоги конкурса пришлось бы подводить, высчитывая лучший показатель с применением множества сложных формул. Победителем же аукциона станет тот, кто предложит максимальное снижение базового тарифа.
Интересно, что при трансформации формата торгов некоторые требования «СберТройки» выполнились как бы сами собой. Однако сама смена курса сделала условия более комфортными для москвичей. Региональные игроки просто по умолчанию имеют меньше простора для снижения доходности проекта, а в нынешнем первенстве такая возможность играет ключевую роль для победы.
«Сбер» вообще пользуется репутацией игрока, умеющего добиваться своего. Новосибирскую область, например, карта «Тройка» уже помечает как свой регион присутствия. Это отчасти справедливо: здесь ее пилотная эксплуатация прошла на двух пригородных автобусных маршрутах. Она началась с соглашения о совместной работе по реализации единой системы транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области и города Москвы, подписанного губернатором региона Андреем Травниковым и заммэра Москвы Максимом Ликсутовым. Никаких сведений об итогах эксперимента, правда, слышно не было, но сразу после объявления аукциона на единого оператора глава Новосибирской области заявил, что регион планирует внедрить новую, более выгодную билетную систему в общественном транспорте.
«Это новый информационный и финансовый продукт, который будет иметь перспективу для развития. В частности, будет возможность внедрять бесшовные пересадочные билеты, когда можно билет купить из одного конца города в другой, пересаживаясь на различные виды транспорта, по сути, за одну плату. То есть это такой современный сервис общественного транспорта», — говорил Андрей Травников в эфире «Вестей Новосибирск».
По сказанному достоверно понять, кого имел в виду губернатор, кто именно является носителем более выгодной технологии, конечно, нельзя. Правда, по ключевым словам «единая билетная система» все основные ссылки ведут на сообщения о карте «Тройка»: вот 2020 год — Москва и Подмосковье заключили соглашение о стратегии продвижения совместного предприятия «СберТройка», и губернатор Андрей Воробьев презентовал проект премьер-министру Михаилу Мишустину, а вот 2022-й — к системе подключились в большинстве федеральных округов.
Существующая в Новосибирске (и созданная в Новосибирске же) система, которую начали использовать на семь лет раньше московской, технологически ничем не хуже. Она также способна обслуживать единые билеты на бесшовные маршруты и уже сегодня является базой для самых разнообразных сервисов. В день, когда Минтранс опубликовал документы на аукцион, «Золотая корона», например, объявила, что пассажирам общественного транспорта Новосибирска стала доступна оплата виртуальной транспортной картой: это та же единая транспортная карта, только без физического носителя, существующая в смартфоне с NFC. Создаешь ее в специальной программе, кладешь на счет сто рублей, разблокировал смартфон, поднес его к терминалу — и езжай с билетом.
Ну а кто в итоге победит и в какую выгоду на комиссии это приведет — мы узнаем 20 сентября, когда будут подведены итоги аукциона.
Константин КАНТЕРОВ, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
