В Новосибирске на встрече девелоперов и профильных чиновников обсудили итоги 2023-го строительного года. Муниципальные власти и участники рынка говорили о необходимости гармоничного развития городских территорий – с учетом обеспечения транспортной доступности и создания социальной инфраструктуры.
С концепцией нового подхода при комплексном развитии города выступила «Брусника». Ее представитель, директор земельного банка группы компаний Дмитрий Ступин, рассказал об опыте реализации такого подхода в других регионах страны и о принципах, на которых она может быть построена в Новосибирске.
Необходимость поиска новых решений для развития города продиктована новыми требованиями к среде: часть городских пространств утратили ценность, требуют реновации, упорядочивания. Задумавшись об этом в конце 2000-х, власти выработали механизм КРТ – комплексное развитие территорий. Но для того, чтобы он работал максимально эффективно, считают в «Бруснике», требуются новые подходы.
«Развитие большой территории связано с «расшивкой» двух сложных тем. Первая — инфраструктура. Мы на старте должны понимать, где и какие будут проложены сети, какие социальные, коммерческие, спортивные объекты будут сосредоточены на территории. Принципиальное значение имеет именно опережающее развитие инфраструктуры. Школы, детские сады, поликлиники, общественные пространства должны появляться на начальном этапе строительства», — отметил Дмитрий Ступин.
Еще один вопрос, роль которого сегодня не до конца оценена и подкреплена необходимыми компетенциями, — проектирование транспортной инфраструктуры. Вопросы о том, где люди будут хранить свои машины, должен решаться в самом начале проекта, а не на завершающей его стадии, когда наземные паркинги уже никому не нужны. На старте должны быть готовы расчеты нагрузки на дорожную сеть и обеспечение транспортной доступности территории. И, наконец, то, что и делает город городом: набережные, парки, скверы, событийные и камерные площади, спортивные сооружения, благоустроенные водоемы, пляжи, рынки с фудкортами, исторические здания, артефакты, подчеркивающие идентичность места.
«Мы стараемся эти объекты включать в наши жилые районы, — рассказал Дмитрий Ступин. — Пример в Новосибирске — набережная «Евроберега», в Тюмени — озеро в «Европейском квартале». Ключевым бенефициаром, выгодоприобретателем этой сложности является не девелопер. И даже не жители нового района, хотя они будут главными пользователями территории. Ключевой бенефициар — город».
В компании понимают, что такой большой проект и компактная реновация 1-2 га городской территории, — концептуально разные явления. И они предъявляют к исполнителям совершенно разные требования: «Если мыслить образами, то небольшая реновация — это малоинвазивная операция, а большая реновация — это операция на открытом сердце, от которой зависит судьба всего организма, — отметил представитель «Брусники». — Именно поэтому в прогрессивных городах для крупных проектов созданные муниципалитетами структуры формируют ТЗ на мастер-план и проводят конкурс, выбирая наиболее компетентных исполнителей. Но в большинстве российских городов концепцию развития той или иной территории разрабатывает девелопер. И то, насколько качественное развитие получит территория, зависит исключительно от его компетенции. Это большой риск. И выгода от аукциона его не перекрывает».
В итоге компания предлагает исполнителей крупных проектов комплексной реновации отбирать на конкурсах, оценивая не предложенные претендентами цены, а их компетенции.
Выступление вызвало интерес как делового сообщества, так и представителей власти. В совещании об итогах строительного года Новосибирска участвовали вице-губернатор Роман Теленчинов, и. о. мэра Новосибирска Олег Клемешов, вице-мэр Алексей Кондратьев, региональные и муниципальные депутаты.
«Понравился подход, которым поделился Дмитрий Юрьевич, особенно в части обеспечения транспортной доступности и создания социальной инфраструктуры. Полагаю, эти проблемы и задачи еще предстоит обсудить на других площадках», – отметил, подводя итог совещания, Олег Клемешов.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
Фото автора, newsib.net
Ранее в «Новой Сибири»:
Разделение туда, или Почему в Новосибирске не идут проекты КРТ
