В Новосибирской области есть районы, которые можно считать воротами региона. Южные ворота — это Черепановский район. Именно по нему наши южные соседи — а это не только Алтайский край, Горный Алтай, но и Казахстан, и вся Средняя Азия, — судят о регионе в целом. Как у нас идут дела, насколько мы открыты к сотрудничеству.
Поэтому мы решили посмотреть, а как идут дела в Черепановском районе. 2012 год для него, как, впрочем, и для всех сельских районов области, был непростым. Тем не менее району удалось сохранить рост и выйти на намеченные социально-экономические ориентиры. Поступления собственных доходов в бюджет оказались почти в полтора раза выше уровня 2011-го. Было привлечено около миллиарда рублей инвестиций. Рост средней заработной платы составил 19 процентов. В сельском хозяйстве — 11 процентов, и надо сказать, что по величине оплаты труда в сельскохозяйственном производстве Черепановский район занимает одно из первых мест в регионе. Произошли качественные изменения в получении медицинской помощи, дошкольных образовательных услуг и услуг учреждений культуры и спорта.
Если бы не аномально засушливое лето, успехи в агропромышленном комплексе могли бы быть и выше, тем не менее, как рассказал корреспонденту «Новой Сибири» глава района Аркадий Звонков, почти всем сельхозпредприятиям удалось сработать на пределе возможного и внести свой вклад в общую прибыль отрасли — более 132 млн рублей. Справились аграрники и с заготовкой кормов. В результате это позволило черепановским животноводам произвести в 2012 году 17,9 тыс. тонн молока, что на 500 тонн больше, чем в гораздо более благоприятном 2011-м. В общей сложности продуктивность дойного стада выросла на 53 килограмма и составила 4 700 килограммов. По данному показателю черепановцы вышли по региону на пятое место.
Черепановский район — это, конечно, не только сельское хозяйство. Треть его валового продукта формируют промышленные предприятия. Так вот, по итогам 2012-го объем промышленного производства составил 3 млрд 215 млн рублей, и это четвертый показатель среди тридцати районов. Производство выросло на 15 процентов по сравнению с 2011-м, что опять же выше, чем в среднем по области. Весьма существенно и то, что впервые за последние пять лет в отрасли не было убыточных предприятий, что ведется модернизация производства и создано более сотни новых рабочих мест. Аркадий Владимирович Звонков особо отметил предприятия стройиндустрии — Черепановский завод строительных материалов и «Дорогинский кирпич», чей вклад в динамику экономического роста района в последние два года особенно существен.
В прошлом году в районе построено 20 километров газораспределительных сетей, освоено на газификацию 61 млн рублей. К газу было подключено уже 590 домовладений, и таким образом общая цифра выросла до 2300 домовладений, а общий уровень газификации жилого фонда составил около 20 процентов. Если смотреть по области, то темпы газификации в районе весьма высоки.
Второе важное с социальной точки зрения направление — это обеспечение населения качественной питьевой водой к 2017 году. Как говорит Аркадий Звонков, эта задача, поставленная губернатором области, в Черепановском районе уже почти наполовину решена. В 2012 году была введена в эксплуатацию станцию обезжелезивания, и половина населения Черепаново качественной водой обеспечена. В 2013 году за счет областной программы «Чистая вода» планируется чистое водоснабжение второй половины города.
Развитие социальной сферы имеет безоговорочный приоритет во всех управленческих решениях Черепановской районной администрации. Доля расходов на функционирование и развитие социальной сферы — образование, культуру, спорт, социальную защиту населения — всегда была основной. В 2013-м она, скажем, составит 65 процентов от общего объема расходов районного бюджета. А если говорить в конкретных цифрах, то это 945 млн рублей.
О том, как к этому относятся в районе, можно судить хотя бы по спорту, который для черепановцев всегда был в приоритете. Как известно, правительство области ставит задачу: к 2015 году число людей, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, должно составлять треть от всей численности населения области. То есть у них должна быть такая возможность. Если говорить о Черепановском районе, то там такая возможность фактически создана. «В 2012 году, — рассказывает Аркадий Звонков, — мы впервые приняли и достойно организовали областные летние спартакиаду и паралимпиаду. Наши представители армспорта и гиревого спорта становились призерами чемпионатов мира, Европы и России. Баскетболистки лучшие в Новосибирской области и уже достойно представляют область и страну на российских и международных соревнованиях. Немало успехов в других видах спорта. При проведении областным департаментом спорта мероприятия «Спортивная элита Новосибирской области» Черепановский район был признан самым спортивным районом области по итогам 2012 года».
— Аркадий Владимирович, — задаем мы главе района последний вопрос, — какие все-таки управленческие принципы вы считаете в своей работе главными? Что в конечном счете работает на результат?
— Мы всегда одинаково и целенаправленно работали по всем направлениям, — отвечает он, — а не только по самым модным или по тем, которые в первую очередь отмечает высокое руководство. Во-вторых, мы всегда отдавали себя отчет, что кто бы что ни делал, бизнес или муниципальные образования, в конце концов, люди придут к нам и спросят по полной. Поэтому мы ничего не бросаем на самотек. Возьмем ту же реформу ЖКХ. Вопрос этот для населения настолько важен, что здесь нельзя надеяться только на бизнес или только на муниципальные образования. Поэтому мы всегда в рабочем порядке ситуацию мониторили и направляли свои средства в первую очередь туда, где они в данный момент наиболее необходимы. Только при таком подходе и может существовать по-настоящему сбалансированный бюджет района. Ну и последнее – это контроль. Мало принять решение, гораздо важнее, чтобы оно выполнялось. В установленные сроки и в полном объеме. Как видите, особых секретов здесь нет, это просто азбука управления.
Виктор ЧЕРНИКОВ, «Новая Сибирь»
