Компания «СберТройка», развивающая билетную систему на базе московской транспортной карты «Тройка», подала в региональный УФАС жалобу на конкурс по определению единого оператора системы учета и оплаты проезда в общественном транспорте Новосибирской области. Минтранс региона вынужден был приостановить конкурс до решения антимонопольного органа.
Министерство проводит конкурс само, на своей площадке. Он был объявлен 15 мая, 13 июня прием заявок заканчивался и 22 июня должен был стать известен победитель. Однако 13 числа УФАС принял жалобу «СберТройки»: являясь одним из участников, компания считает, что в конкурсной документации неверно определены критерии отбора, и это ставит действующего оператора – новосибирский МУП «Пассажиртрансснаб» — в преимущественное положение по сравнению с остальными участниками.
Компания, созданная при участии Сбербанка РФ (через АО «Транспортные решения»), АО «Мострансавто» и Московского метрополитена, не согласна, в частности, с тем, что претенденту на статус единого транспортного оператора Новосибирской области не обязательно владеть собственным программным обеспечением для работы автоматизированной системы приема платежей (АСУОП) и иметь опыт реализации таких проектов в городах с населением более миллиона жителей. Условия конкурса предполагают допуск тех, кто имеет договоры с непосредственным владельцем или оператором. «В такой формулировке из участия в конкурсе исключаются участники, которые имеют собственные АСУОП, принадлежащие им на исключительных правах», — говорится в заявлении «СберТройки».
Кроме этого, документация о конкурсе устанавливает, что оператор обязан обеспечить функционирование действующих на территории Новосибирской области транспортных карт, а в случае отсутствия технической возможности их обслуживания «безвозмездно (бесплатно) обеспечить предоставление пользователям новых транспортных карт в количестве до 0,8 млн штук». Но это, утверждает заявитель, невозможно, ведь для этого победителю придется либо найти реестр активных транспортных карт с набором минимальных сведений, либо поменять их на свои бесплатно.
«Участники конкурса, не являющиеся оператором-держателем информации по таким транспортным картам и, соответственно, не имеющие таких сведений, обязаны будут обеспечить предоставление пользователям новых транспортных карт в количестве до 800 000 штук безвозмездно. При среднерыночной цене транспортной карты в 50 рублей за 1 карту это повлечет затраты оператора в размере минимум 40 000 000 рублей».
Комиссия УФАС рассмотрит жалобу 22 июня. Как минимум до этого момента Минтранс Новосибирской области приостановил конкурс.
Карта «Тройка» — проект, начавшийся в Москве в 2013 году, а затем распространившийся более чем на 25 регионов России (по данным с сайта «СберТройки»), причем Новосибирская область в их число уже включена. Последнее отчасти справедливо: пилотная эксплуатация карты в Новосибирске идет с 2021 года. Она началась после того, как губернатор региона Андрей Травников и заммэра Москвы Максим Ликсутов подписали соглашение о совместной работе по реализации единой системы транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области и города Москвы. По результатам испытания карты предполагалось принять решение по возможному масштабированию на весь регион в рамках реализации проекта «Карта жителя Новосибирской области», включить в билетную систему пригородный транспорт, повысить прозрачность транспортной сферы. В новосибирском правительстве «Тройке» также отводили роль «драйвера роста туристического потока».
Карта тестировалась на пригородных автобусных маршрутах, № 203 «Микрорайон Близкий» — «ПКиО «Березовая роща» и 227 «СТЦ «МЕГА» — «Детская поликлиника (город Обь)» с декабря 2021 года по июнь2022-го, в проекте приняло участие 72 транспортных средства и было продано 3,5 тыс. транспортных карт «Тройка», сообщал РБК со ссылкой на министра транспорта региона Анатолия Костылевского. Однако о том, что было принято решение о полном внедрении московской билетной системы, не сообщалось. Также никак не комментировали перспективы существующей системы расчетов, успешно действующей в Новосибирске с 2006 года и работающей на базе созданной в регионе платежной системы «Золотая корона».
Ранее в «Новой Сибири»: