После инвентаризации коммерческих долгостроев город понял, что от них не избавиться, не поправив градостроительные нормативы.
В мэрии Новосибирска решили взяться за проблему незавершенных коммерческих объектов. Проведена инвентаризация долгостроев в возрасте от 10 лет, создана дорожная карта работы с ними.
На оперативном совещании мэра не рассказали, что стало триггером мер, но для многих очевидно, что им могла стать печальная ситуация с ОТК «Подсолнух» на площади Маркса, портящим жизнь теперь не только инвесторам строительства, разделившимся на воинствующие кланы, но и властям. В последние пару лет мэрию затаскали по судам из-за растаскиваемого вандалами здания, а недавно и вовсе обязали законсервировать и охранять его за счет города.
Глава департамента строительства и архитектуры Евгений Улитко сообщил: чаще всего престарелые недострои размещаются вдоль основных магистралей города. Наиболее крупные из них, кроме «Подсолнуха», здание автовокзала на Красном проспекте, ТРЦ «Европейский» на Танковой и так далее.
Для примера: ТРЦ «Европейский» строят с 2007 года, и его проблемы уже в 2008-м. Переждав мировой финансовый кризис, его запланировали сдать в 2015 году, однако в 2012-м обанкротился застройщик. Дальнейшее возведение продолжилось на средства московского инвестора, разрешение на строительство получила компания «МИГ-1», но потом и она заморозила стройку. В 2022 году разрешение вновь продлевали, но активных работ на объекте не наблюдалось и после этого. Эксперты стали заявлять, что за годы строительства проект здания морально устарел и не соответствует нынешним требованиям к ТРЦ. Характеристики здания более чем 15 лет не менялись и не адаптировались к новым реалиям. При этом в проект уже вкачали порядка 1,5 млрд рублей.
Не менее сложная история и у здания старого автовокзала на Красном проспекте, которое строили-строили с 2003 года, но так и не достроили. У него были десятки собственников, включая мэрию Новосибирска. В 2022 году муниципалитет поспешил от своей доли избавиться, к тому моменту автовокзал там уже не работал, а недострой с тех пор так и стоит без дела и движения. За многие годы желающих достраивать объект не нашлось. Недавно один из собственников заявил журналистам, что при переговорах о реконструкции здания всплыл ряд проблем, из-за которых морально и физически устаревшее здание «проще снести». Одна из причин — произошедшие изменения градостроительных регламентов и строительных норм.
О таких препятствиях теперь говорят и в мэрии: порядка 70 процентов новосибирских коммерческих долгостроев невозможно сдать из-за изменений в градостроительных правилах. Объекты перестали им соответствовать, их теперь либо сносить (что явно не в интересах инвесторов), либо подгонять под них правила.
Улитко сообщил, что предложено внести корректировки в правила землепользования и застройки, чтобы сделать исключения для 10-летних долгостроев. Изменения предполагается внести на рассмотрение ноябрьской сессии горсовета Новосибирска.
«С представителями застройщиков, потенциальных инвесторов состоялись переговоры, в ходе которых выработан алгоритм по завершению строительства таких объектов. Мы этим занимаемся около полугода, и в 2025 году уже есть результат. Завершено строительство нескольких нежилых долгостроев, в том числе здания с трансформаторной подстанцией и подземной парковкой, являющегося частью торгового комплекса на проспекте Димитрова. Завершен второй этап строительства здания на улице Семьи Шамшиных. Ликвидирован объект на ул. Станционной, на его месте появится спортивный объект», — рассказал глава департамента строительства и архитектуры.
Созданная дорожная карта также подразумевает проработку завершения строительства коммерческих долгостроев с учетом всех правовых механизмов сразу двух департаментов — архитектурно-строительного и имущественного. А глав районов обяжут поручать правообладателям таких объектов самостоятельно обеспечивать их охрану и установку ограждения для невозможности доступа посторонних на стройплощадки.
С момента оглашения последнего пункта главный мотив власти бороться с недостроями стал очевиден. Стоявший без охраны двухмиллиардный 20-летний ОТК «Подсолнух», чьи 200 инвесторов судятся годами, буквально стал объектом издевательств от всех, кто только хотел. Один посетитель долгостроя умудрился там же и умереть.
Заинтересованные инвесторы обращались в арбитраж, потребовав признать незаконным бездействие мэрии по охране объекта, инспекция госстройнадзора выдала предписание о консервации долгостроя за счет муниципалитета. Власти пытались с этим спорить, но в сентябре решение о консервации поддержал суд.
После доклада Улитко заместитель мэра Борис Буреев уточнил: корректировка градостроительных нормативов точно позволит сдать все оставшиеся долгострои? Получив утвердительный ответ, он назвал эту новость «уже каким-то положительным моментом», выдохнул и перешел к следующему пункту повестки.
Илья БАЛЕВИЧ, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
Третьи торги: Страдающий от вандалов новосибирский долгострой «Подсолнух» подешевел
