Новосибирск хочет кратно увеличить штрафы за нарушения при разрытиях, добившись спешных, но правильных поправок в закон.
Сессия Совета депутатов города Новосибирска на неделе решила кратно повысить штрафы за нарушение правил разрытий городской земли. Претворить инициативу все хотят побыстрее: на носу — ремонтный сезон.
Законопроект об этом предложен законодательному собранию региона. Председатель горсовета Дмитрий Асанцев комментирует: «Существующие штрафы за несвоевременное устранение разрытий, сделанных при ремонтах, ликвидациях аварий на подземных коммуникациях составляют порядка 30 тысяч рублей, мы просим увеличить их до 300 тысяч. Чтобы через финансы воздействовать на организации, допускающие подобные нарушения».
Главные нарушители существующих, пока недорогих правил — ресурсоснабжающие организации: энергетики, водоканальщики. И это понятно: столько, сколько они, объективно не роют даже кроты. Начальник департамента дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Александр Стефанов привел эту статистику и рассказал: наиболее распространены нарушения сроков восстановления благоустройства и низкое качество производства работ. Это приводит к угрозе для безопасности и здоровья жителей Новосибирска. В 2025 году специальный комитет мэрии издал за это 414 предписаний, 172 из них (41 процент) выполнены не были.
Мэрия провела анализ практики и увидела, что во многих регионах России такие нарушения выделены в самостоятельный состав, штрафы на юрлиц доходят до миллиона рублей. Теперь и новосибирский законопроект предполагает увеличить размер административных штрафов до 25-40 тысяч рублей для руководителей и до 150-300 тыс. рублей для юрлиц.
Новосибирцев разрытия тоже волнуют: из их вопросов мэру на встречах, серию которых Максим Кудрявцев открыл на этой неделе, этого нельзя было не заметить. Глава города рассказал про готовящиеся поправки и прокомментировал: «В прошлом году осенью у нас количество разрытий в ненормативном сроке составляло почти тысячу на город — просто весь город был перерыт, были улицы, где проехать физически было нельзя. И когда мы в договоры заглянули, то увидели, что штрафы там очень даже символические. Мы потратили год, существенно увеличили штрафные санкции, сократили разрытия до 90. Теперь надо добиваться изменений в закон»
Однако разрытия, даже если их не успевают зарыть вовремя, — это еще полбеды. Опаснее и вреднее провалы. Со стороны тут и разница не всегда ясна: яма в асфальте есть, но под штраф, за который выступает сегодня муниципалитет, подвести некого.
Несколько лет назад в Новосибирске с провалами прямо эпидемия какая-то была. Ехидные журналисты злобно шутили: город уходит под землю. Но это были метафоры. На самом деле под землю уходили припаркованные на обычной городской улице автомобили.
С провалами город тоже пытался бороться, но не так, как сейчас. В 2019 году в правила благоустройства Совет депутатов Новосибирска внес требования к владельцам подземных инженерных коммуникаций заботиться об участках городского асфальта там, где он проваливается или проседает, а также возле люков смотровых колодцев. В итоге по иску энергетической компании эти положения были признаны недействующими «в той мере, в какой они в силу неопределенности нормативного содержания порождают на практике неоднозначное их толкование». Суд установил, что правила допускают «возможность произвольного применения» и «возложение обязанностей по восстановлению элементов благоустройства территории города» за счет собственников подземных коммуникаций, даже если в провале нет их вины.
Началось с того, что владельца тепловой камеры оштрафовали за просадку грунта в Дзержинском районе. Компания доказала, что ее вины в просадке нет и что с такими беспредельными требованиями она вынуждена следить практически за всеми дорогами и тротуарами — потому что у нее труб в земле много.
Очевидно, что и с новыми административными правилами такие варианты возможны, если слишком поторопиться и что-то неправильно сформулировать.
А торопиться все же придется.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
