Переход местного самоуправления в Новосибирской области на одноуровневую модель обсудили на заседании профильного комитета регионального парламента 17 февраля. Депутаты рассмотрели нынешнее состояние реформы и её перспективы, в том числе затронули всплывшие недостатки.
Выступая с докладом, министр региональной политики Роман Бурдин напомнил, что ранее 9 районов области уже были преобразованы в муниципальные округа. Реформа предполагает аналогичные изменения ещё в 21-м районе. В июле 2025 года была создана рабочая группа, курирующая ход реформы, включающая представителей исполнительных органов власти, муниципалитетов и депутатов Законодательного собрания Новосибирской области.
«Все действующие администрации сохраняются в тех же населённых пунктах и границах, что очень важно. Вместо администраций районов формируются администрации округов, а в местах расположения сельсоветов, обращаю ваше внимание — во всех без исключения, будут действовать территориальные органы, которые продолжат решать вопросы местного значения на территории. Если гражданин привык обращаться за какой-либо услугой или справкой в сельсовет, он и дальше сможет это делать в привычном формате», — подчеркнул Бурдин.
Опытом преобразования бывшего Маслянинского района в муниципальный округ поделился глава местного Совета депутатов Павел Прилепа. По его словам, двухуровневая система местного самоуправления уже выполнила свою роль, став «хорошей школой работы с людьми на местах». Сегодня остро стоит кадровый вопрос.
«По своей сути, муниципальный округ — это тот же район, но без деления на городские и сельские поселения, единая территория. Был изучен опыт преобразований Гурьевского округа Кемеровской области и Залесовского района Алтайского края. Мы, маслянинцы, взвешенно и обдуманно подошли к вопросу создания округа. Главная задача при преобразованиях, чтобы жизнь в поселениях стала комфортнее, а вопросы местного значения решались быстрее», — подчеркнул он.
Парламентарий Владимир Мартыненков спросил у Прилепы о минусах и негативных моментах, которые он бы выделил по итогу преобразования. Тот ответил, что теперь выросла нагрузка на главу округа: вместо 13 глав поселений ему одному поступают все предписания, предостережения и акты проверок. Кроме того, правопреемником решений судов в адрес разных муниципальных образований, которые всё ещё требуют исполнения, стал целый округ.
Он также сообщил, что в Совет депутатов округа вошли 25 человек, тогда как в районном Совете их было 32. Администрация округа включает в себя 11 территориальных отделов, которые возглавили бывшие главы соответствующих поселений. Система муниципальных унитарных предприятий в сфере ЖКХ пока сохранилась, но её планируют заменить на единую службу ЖКХ округа по примеру Черепановского и Чулымского районов, Карасукского округа.
«Переходный период будет длительным, и, думаю, коллегам, которые пойдут в округа после нас, будет легче», — отметил Прилепа. Глава комитета Игорь Умербаев напомнил, что преобразования необходимо завершить до 1 января 2031 года, и они накладываются на непростую экономическую ситуацию. Сейчас депутаты совместно с правительством области работают над тем, чтобы реформа «прошла максимально безболезненно, а люди увидели в преобразованиях только хорошее».
По итогу заседания комитет по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению выработал свои рекомендации по внедрению реформы для властей региона. Последние должны направить информацию о реализации рекомендаций в комитет до 1 декабря 2026 года.
Ранее в «Новой Сибири»:
Новосибирская область готовится к крупнейшим с 90-х преобразованиям
