Горсовет Новосибирска в 2024-м был освобожден от чуждых элементов и теперь только один из них представляет избирателей — в суде.
Новосибирский горсовет неожиданно оказался лидером среди всех российских муниципальных органов власти по иноагентам. Минюст нашел в нем аж четверых депутатов, по поводу преданности которых Родине у него не осталось никаких сомнений. Итогом 2024 года стало полное их отсутствие. Вспомним, как проходила очистка.
«Чужими среди своих» оказались Сергей Бойко*, Хельга Пирогова*, Светлана Каверзина* и Антон Картавин* — все участники коалиции «Новосибирск 2020», прошедшие в горсовет по технологии «Умного голосования». Двое первых покинули не только стены органа власти, но и границы страны. Оставшиеся двое продолжают оставаться в России, несмотря на явный интерес к ним со стороны силовиков: в своих приемных депутаты находили признаки прослушки и видеонаблюдения, ходили и ходят до сих пор на допросы к следователям.
Бойко* уехал из РФ первым — ещё в 2021 году, опасаясь уголовного преследования за политическую деятельность. В 2022 году он стал фигурантом дела о клевете, а в 2023-м был признан иноагентом и лишен мандата вместе с коллегой Хельгой Пироговой* — той самой, которая как-то пришла на сессию горсовета в провокационной голубой рубашке и венке из жёлтых цветов, а позже позволила себе излишне двусмысленную фразу о том, что хочет оживить погибших в ходе СВО российских военных и «надавать им по щщам».
Сейчас история освобождения горсовета от Бойко* и Пироговой* уже несколько замылилась последующими, но хорошо бы вспомнить: выдворяли их вовсе не как иноагентов.
Сначала хотели как банально прогульщиков. Ради этого горсовет Новосибирска даже принял обращение к Госдуме, в котором, не употребляя слово «Бойко*», депутаты писали: у них нет возможности досрочно прекратить полномочия депутата, поскольку такой нормы нет в федеральном законе, и предлагали перечень оснований для досрочного лишения мандата дополнить пунктом «непрерывное отсутствие на территории Российской Федерации более одного года».
К слову, на тот момент в самой нижней палате парламента уже работал более жесткий механизм: оттуда выгоняют депутатов, которые без уважительной причины не появляются более 30 дней. Тем не менее поправки в Закон «Об общих принципах организации публичной власти в РФ» были внесены новосибирскими депутатами Госдумы именно вслед за обращением коллег-мундепов и со ссылкой на него.
Интересно, что уже после того, как Госдума приняла поправки во втором чтении, Сергей Бойко* не только, по определению Минюста, «дискредитировал идеи служения Отечеству, формировал отрицательное отношение к военной службе, призывал участвовать в протестных митингах, а также к борьбе с действующей государственной властью Российской Федерации» в своих стримах, но и пытался участвовать в жизни Новосибирска, выступая с разными инициативами. Забавный пример: одна из них касалась отмены повышения этажности застройки центра города и была отвергнута комиссией горсовета, но спустя несколько месяцев фактически продублирована протестом региональной прокуратуры.
Однако эта специальная федеральная поправка для изгнания прогульщиков не пригодилась. Она могла быть применена лишь в сентябре 2023-го, но эти двое эмигрантов уже так намозолили всем глаза, что расстались с ними раньше, и уже по другим — антикоррупционным! — мотивам. Прокуратура Новосибирска обнаружила, что удалившиеся с Родины депутаты не предоставили декларации о доходах за 2022 год, а это является нарушением Закона «О противодействии коррупции» и влечет безальтернативное досрочное сложение полномочий. К слову, на тот момент иноагентом из них двоих являлся лишь Бойко*.
Каверзина* и Картавин* все это время на рожон не лезли — старались вести подчеркнуто нейтральную и полезную деятельность на округах. Картавин*, например, после «коммунального апокалипсиса», с которого, собственно, и начался уходящий год, активно вступился за замерзавших в квартирах горожан и инициировал коллективный иск к СГК о компенсации. К процессу присоединились десятки новосибирцев.
Без иноагентского статуса оба депутата оставались до начала 2024 года. С тех пор оба успели получить административки за нарушение правил иноагентства и провести кучу времени в судах, безуспешно отбиваясь как от штрафов, так и от самого чумного статуса.
Впрочем, от статуса кроме них пыталась отбиться и Пирогова*. Только Бойко* не пытался.
Единственной, кто добился хоть какого-то результата, стала Каверзина* — ЕСПЧ присудил ей 5000 евро компенсации от российских властей за давнее уголовное преследование. Но деньги она получит ещё явно не скоро — с лета 2022 года постановления Европейского суда по правам человека, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, не подлежат исполнению в РФ.
Пока продолжалась вся эта катавасия, законодатели планомерно трудились над иными способами выдворения людей со звездочками из кабинетов власти. Сначала один такой узаконили на федеральном уровне, потом на региональном (хотя среди депутатов заксобрания иноагентов и не было). Затем и Совет депутатов Новосибирска принял соответствующие поправки в устав города. При этом орган великодушно сделал паузу в несколько дней, но слишком тянуть не стал — на внеочередной сессии 13 ноября Картавина* и Каверзину* лишили полномочий.
С того момента интересы горожан во власти представляет только один иностранный агент — Картавин*, но не в депутатском органе, а в суде. Он продолжает участвовать в коллективной тяжбе с СГК, которая, судя по всему, может не закончиться и в 2025 году.
Илья БАЛЕВИЧ, «Новая Сибирь»
* — этим знаком в публичных текстах традиционно отмечаются лица, включенные в список иностранных агентов.
Ранее в «Новой Сибири»:
В Новосибирске округа лишенных мандатов депутатов-иноагентов отдали «единороссам»
