Дополнительные бюджетные средства в 2024 году будут выделены на социальную поддержку и развитие муниципалитетов Новосибирской области.
Среди 35 вопросов повестки дня сессии Законодательного собрания Новосибирской области, прошедшей 23 апреля, один был по-настоящему ключевым и при этом вызвал у депутатов оживленные дебаты. Это законопроект о поправках в бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. После обсуждения он был принят большинством голосов.
Министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко весенние поправки в главный финансовый документ разложил по полочкам. Первая задача — увеличение расходов на 4 млрд рублей для оплаты перенесенных на 2024 год государственных и муниципальных контрактов, выполнение которых оказалось невозможным в 2023 году. Вторая — меры социальной поддержки в размере 3,2 млрд рублей: в частности, оказание социальной помощи участникам СВО и членам их семей, многодетным семьям, а также специальные социальные выплаты медработникам, работающим в селе. Третья — уточнение ассигнований дорожного фонда на сумму 3,1 млрд рублей. Например, Новосибирску дополнительно будет выделено 930 миллионов рублей на ремонт и строительство дорожной сети.
Еще три задачи направлены на уточнение ассигнований для финансирования инфраструктурных проектов. Всего в законопроекте — 164 поправки, все они были рекомендованы к принятию в первом чтении.
Первым на больное опять надавил депутат Вячеслав Илюхин: «Надо исключить из бюджета выплаты по концессионным соглашениям. Нет ни школ, ни поликлиник, ни инфекционной больницы, ни моста. Нет этих объектов! А мы уже в этом году должны заплатить концессионерам инвестиционный платеж в три миллиарда. Нельзя им деньги платить!»
Злободневную тему, уже неплохо развитую на комитетах, продолжила заместитель председателя Законодательного собрания региона Ирина Диденко. Она предложила к июньской сессии разработать пошаговый план строительства социальных объектов будь это концессионное соглашение или расторжение, создание объектов.
«Мы предложили внести изменения с учетом существующих соглашений и тех дополнительных договоренностей, которые были достигнуты с частным партнером, с тем, чтобы не дать возможность ему воспользоваться отказом от оплаты и выйти со штрафными санкциями для области», — заявила вице-спикер.
Решение было жестким. По итогам сессии председатель заксобрания Андрей Шимкив прокомментирует его так: «Мы приняли окончательное решение — если какой-то объект опаздывает с реализацией, то возврат денежных средств в бюджет будет проходить только через сессию или бюджетный комитет законодательного собрания».
«Весенние поправки предназначены прежде всего для финансирования уже начатых проектов, переходящих объектов, — отметил присутствовавший на сессии губернатор региона Андрей Травников. — В частности, Новосибирску мы добавляем 1,3 миллиарда рублей. Из них 930 миллионов рублей из резервного фонда, еще 400 миллионов — из дорожного. Также приняты решения по обеспечению выполнения новых федеральных инициатив по дополнительной социальной поддержке Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, многодетных семей. Кроме того, предусмотрена индексация заработных плат работникам бюджетной сферы — это наша святая обязанность».
Еще одним актуальным вопросом стало создание трех муниципальных округов — Карасукского, Маслянинского и Татарского. Это районы-флагманы, и касающийся их «пилотный» проект уже прошел публичные слушания и был одобрен сельскими жителями, сообщил председатель Совета депутатов Татарского района Вадим Носков.
«Плюсы объединения в том, что это будет единая территория, — отметил председатель Совета депутатов Карасукского района Юрий Объедко. — Это позволит консолидировать бюджетные, административные и кадровые ресурсы для создания наиболее эффективной системы управления. Власть на селе не ликвидируется, а переходит в новую форму».
Председатель Совета депутатов Маслянинского района Вячеслав Ярманов напомнил, что благодаря созданию муниципальных округов появляется реальная возможность участвовать в федеральных программах, а это положительно повлияет на социально-экономическое развитие территорий.
В ходе обсуждения вопроса вице-спикер законодательного собрания региона Владимир Карпов отметил, что с созданием округов торопиться не стоит, ведь это может привести к оттоку молодежи из сельских поселений и падению рождаемости на территориях. Однако вице-спикер Андрей Панферов возразил: «Падение рождаемости — это, конечно, недоработка на местах. Но мы обязаны поддержать инициативу территорий, которая идет именно от людей. Этот опыт мы сможем потом тиражировать на всю область».
«Огромное спасибо главам трех районов, которые пошли на создание муниципальных округов, — резюмировал Андрей Шимкив. — Это очень ответственное дело, требующее полной отдачи. Надо, конечно, все отточить до мелочей, чтобы предотвратить все возможные риски. Чем быстрее все районы создадут округа — тем лучше. А первые округа будут созданы 1 января 2025 года».
Ася ШУМИЛОВА, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
Новосибирские концессионные соглашения снова на грани расторжения
