Исполнение регионального бюджета 2022 года прошло публичные слушания – депутатов заксобрания оно в целом устроило.
Публичные слушания по отчету об исполнении регионального бюджета состоялись в Законодательном собрании Новосибирской области. Председатель заксобрания Андрей Шимкив их задачу обозначил так: «Под термином «сбалансированный» правительство имеет в виду баланс доходов и расходов, а депутаты ищут баланс в равновесии обеспечения социальных гарантий и возможностей развития».
Контекст, в котором исполнялся главный финансовый документ региона, напомнил первый зампред правительства Владимир Знатков: это беспрецедентное давление международных санкций, которым Россия подверглась в минувшем году. «Тем не менее, финансы региональные, если выразить простым языком, хорошо себя чувствуют. Рост доходов бюджета позволил нам выполнить все социальные обязательства. При этом очень ярко высветилась ситуация с частью неисполнения инфраструктурных задач из-за ситуации с рынком труда и заработной платой», — признал он.
Виталий Шовтак, исполняющий обязанности министра экономического развития, рассказал, как региональные показатели отличались от общероссийских. В передовиках оказались строительство, ввод жилых домов, объем платных услуг населению, оборот розничной торговли. В числе отстающих – сельское хозяйство, инвестиции в основной капитал и реальная заработная плата.
Аналитика исполнения бюджета от министра финансов и налоговой политики области Виталия Голубенко выглядит так: доходы исполнены в объеме 272,8 млрд рублей, что на 14,1 миллиарда или на 5,5 процента выше прогнозируемого объема, расходы — 267,9 млрд, что составило 94,8 процента к плану. Таким образом, бюджет Новосибирской области за 2022 год исполнен с профицитом в сумме 4,8 млрд рублей, хотя изначально планировался дефицит в 23,9 млрд.
Заключение на отчет представила председатель Контрольно-счетной палаты Новосибирской области Елена Гончарова. Подробный анализ она завершила фразой: «Случаев недостоверности отчета об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2022 год в части сумм кассовых поступлений в бюджет и выплат с единого счета областного бюджета Новосибирской области не установлено».
Это все, если смотреть в целом. По конкретным ситуациям у депутатов были вопросы. Председатель комиссии по наказам Дмитрий Козловский напомнил, что прошедший год был рекордным по выполнению наказов избирателей – сумма выполнения составила 21 млрд рублей. Но с переходящими с прежних периодов наказами проблема осталась. «За два с половиной года их накопилось на 14 млрд рублей, – напомнил депутат. — Хотелось, чтобы правительство не потеряло эти наказы и выполнило их до 2025 года».
О наказах говорил и депутат Александр Шпикельман. Он попросил включить задачи, стоявшие по его округу, в план на 2023 год. «Не будьте статистами, будьте форвардами!» — обратился депутат к руководству минэкономразвития, отвечающего за реализацию программы наказов.
Обеспокоенность ростом масштабов незавершенного строительства выразил депутат Евгений Смышляев: «Еще пять-семь лет назад объекты незавершенного строительства в области оценивались в 10-15 млрд рублей. Сейчас цена приблизилась к 50 миллиардам. Это балансовая стоимость или цена понесенных расходов? Что делается, чтобы решить проблему?» Вопрос был адресован министру строительства Алексею Колмакову. Его ответ о том, что программа завершения недостроенных объектов формируется, вызвал рекомендацию направить готовую программу депутатам от председательствующего на слушаниях главы комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Федора Николаева.
Вопросы реализации государственно-частных партнерств в контексте отчета поднял депутат Вадим Агеенко: «В 42 объектах ГЧП, которые реализуются в области, доля участия областного бюджета составляет порядка 50 процентов. И только в проектах ЖКХ финансирование идет за счет инвесторов. Значит ли это, что расходы будут возвращаться через тарифы?» Министр ЖКХ и энергетики Денис Архипов уточнил, что такой принцип формирования тарифов действительно существует, однако используется он только в сфере обращения ТКО. «Для снижения тарифа, конечно, можно использовать бюджетные средства. Этот вопрос обсуждается. В Болотном идем именно таким путем, используя грант со стороны федерального бюджета», — уточнил чиновник.
Итог слушаний подвел Федор Николаев, напомнив все прозвучавшие рекомендации правительству. После их выполнения отчет поступит на утверждении Законодательного собрания Новосибирской области.
Алексей МАКСИМОВ, «Новая Сибирь»
Фото zsnso.ru
