«Экология-Новосибирск» уже готовится стать региональным оператором по обороту ТКО, но этому могут помешать новые иски.
КОМПАНИИ «Экология-Новосибирск», входящей в группу «ВИС», наконец-то удалось протиснуться сквозь многотрудные конкурсные процедуры, ведущиеся с 23 марта, и заключить соглашение с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. С 25 июля «Экология-Новосибирск — официальный региональный оператор.
Это могло бы случиться и на пару недель раньше, но конкурс был приостановлен из-за того, что 10 июля ЗАО «Авторециклинг» направило в Федеральную антимонопольную службу жалобу на региональное Министерство ЖКХ, в которой указывалось, что представленная территориальная схема обращения с отходами противоречит закону. Основной вид деятельности «Авторециклинга» — обработка отходов и лома драгоценных металлов. 13 июля ФАС России приостановила конкурс, но уже 17 июля жалоба была рассмотрена и отклонена.
С этим конкурсом проблемы в области встают не в первый раз. Предыдущий заход был остановлен по жалобе новосибирского ООО «Ла Транс», посчитавшего, что в конкурсной документации незаконно обозначена минимальная стоимость заявки — 31,6 млрд руб. Новосибирское УФАС жалобу признало частично обоснованной, документацию поправили, и в мае конкурс пришлось перезапустить.
Мартовская схватка за мусор проходила при трех участниках (помимо «Экологии-Новосибирск» заявки подали ООО «Магнит», которое также связывают с группой «ВИС», и АО «Экооператор», созданное областными властями). В нынешней оператора выбирали уже только из одного участника. Заявка потенциального соперника — АО «Экооператор» — была отклонена по формальным основаниям: поскольку «в составе заявки не представлено подтверждение о перечислении денежных средств для обеспечения заявки».
ТАК что теперь новоявленный регоператор «Экология-Новосибирск» уже готовится окунуться в развертывание необходимой инфраструктуры и организацию договорной работы с потребителями. В числе их, как сообщается в пресс-релизе группы «ВИС», почти 15 тысяч многоквартирных домов, 306 тысяч индивидуальных домов и около 30 тысяч юридических лиц.
Отдельным направлением работы группа «ВИС» видит проведение торгов по выбору операторов на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов. Контроль за их деятельностью обещано организовать с применением современных программных комплексов и навигационных спутниковых систем.
Все подготовительные мероприятия необходимо будет выполнить до 1 января 2019 года, когда «Экология-Новосибирск» вступит в права регионального оператора и приступит к выполнению его обязанностей. Срок действия соглашения с компанией составляет 10 лет.
Дойдет регоператор до реализации этих планов или нет? Этот вопрос пока все же остается открытым. В день, когда было подписано соглашение, стало известно, что Новосибирский областной суд назначил на 9 августа заседание по иску индивидуального предпринимателя Ирины Волковой к областному прави- тельству. Как пояснила истица «Новой Сибири», она требует признать незаконными действующую территориальную схему обращения с отходами и сам конкурс по выбору регионального оператора. Суть иска сводится к тому, что в документах фигурируют мусорные полигоны в районе сел Раздольное и Верх-Тула, строительство которых не начато, а количество отходов в схеме посчитано по устаревшему нормативу (действующие нормы, по мнению Волковой, примерно в полтора раза выше).
Дотошный предприниматель представляет интересы компании «Арктика Сити», которая специализируется на вывозе мусора и ориентируется на использование импортных установок для сбора отходов. Юристы компании считают, что применение территориальной схемы на практике может привести к «мусорному коллапсу» в регионе.
ООО «Экология-Новосибирск» было создано в 2012 году, с октября 2017 года входит в группу «ВИС». Компания выступает концессионером по проекту строительства в Новосибирской области мусоросортировочных комплексов и всей сопутствующей инфраструктуры. Соответствующее концессионное соглашение было заключено в июле 2016 года с правительством Новосибирской области на 40 лет. Сегодня по решению руководства Новосибирской области и под давлением депутатов и общественности оно приостановлено до тех пор, пока будет вестись работа по поиску решений, которые определят дальнейшую судьбу концессии.
Алексей БОРИСОВ, специально для «Новой Сибири»
