Судебное решение о противозаконности жевательного табака вступило в силу, несмотря на все выданные ранее документы и уплаченный акциз.
На неделе прокуратура Новосибирской области отчиталась об успехе операции по запрету продажи жевательного табака. Несмотря на действующий в России с 2013 года 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», по поводу этого способа доставки никотина в организм долгое время существовали разные взгляды.
Спор о правомерности продажи жевательного табака в Новосибирске возник не между предпринимателем и госорганом, как это бывает чаще, а между госорганами. «Новая Сибирь» рассказывала его историю в декабре 2024 года, а началась она в марте. Тогда межрайонная инспекция ФНС заявила в прокуратуру Железнодорожного района, что в киоске сети SmokeLab на улице Урицкого (сегодня его там уже нет) продается жевательный табак Siberia. На владеющего точкой предпринимателя Игоря Артюшина завели административное дело по факту продажи «никотинсодержащей продукции, предназначенной для жевания» (ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ), направили материалы в Роспотребнадзор. Но там за парня вступилась замглавного санитарного врача Лада Самойлова: она прекратила производство по административному делу, посчитав, что раз у товара есть сертификат соответствия и акцизные марки, то он под закон не подпадает.
В Арбитражном суде Новосибирской области, где два уважаемых органа оказались по разные стороны баррикад, убедились, что с документами у продавца все в порядке, а вот в его составе содержится 1,6 процента никотина, который извлекается «путем покусывания пакетика». А значит, если это даже можно назвать жеванием, а сам продукт — пищевой продукцией, имеющей сертификат безопасности, то он все равно небезопасен «для здоровья человека и его будущего поколения», заключил суд. И подтвердил правоту прокурора решением.
В сети SmokeLab «Новой Сибири» тогда официально ничего комментировать не стали, однако не под запись свою позицию обосновали так: жевательный табак продавать можно, «поскольку он не является снюсом или насваем» и к тому же за него заплачен акцизный платеж. Но практика складывалась не так определенно. Уже существовали решения по штрафам таким торговцам на том основании, что они продавали «употребляемую физическими лицами внутрь продукцию, наносящую вред здоровью и прямо запрещенную к продаже нормами действующего законодательства». Штрафы на граждан составляют за такое нарушение от 15 тыс. до 20 тыс. рублей, на должностных лиц и предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс., на юридических лиц — до 150 тысяч.
Несмотря на это, решение новосибирского арбитража попытался оспорить предприниматель. В апелляционной жалобе он указал: «Спорный товар является жевательным табаком, продажа которого не подпадает под санкцию части 2 статьи 14.53 КоАП РФ, так как фактически данный вид продукции не относится к насваю». И с житейской точки зрения он был абсолютно прав, поскольку когда принимали ограничения, депутаты пугали народ именно этим зеленым и чуждым культурному коду россиян опьяняющим зельем, однако в ходе обсуждения законопроекта запрет распространился на все содержащие никотин продукты, в том числе те, которые не курят, а нюхают, жуют или сосут. Поэтому апелляция подтвердила правомерность новосибирского решения.
Прокуратура Новосибирской области по этому поводу гордо заявляет: мы сформировали положительную судебную практику по привлечению к ответственности за торговлю снюсом. Может быть, сказано и громко, однако из маркетплейсов «жевалки» и «сосалки» к моменту публикации сообщения действительно пропали. А в результатах поиска по ключевым фразам теперь выдаются другие бодрящие продукты — кофеиновые и кофейные пастилки и паучи. Но до этого зверья наши законодатели пока не добрались.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
