Коммунальные тарифы в Новосибирске обеспечивают модернизацию инфраструктуры и баланс между интересами населения и инвесторов.
На минувшей неделе для Новосибирска установлен предельный размер изменения платы жителей за коммунальные услуги. Его резюме: тарифы на тепло и горячую воду с 1 июля выросли на 11,15 процента, но при этом весь пакет коммунальных услуг подорожает на 9 процентов, или, по расчетам департамента по тарифам Новосибирской области, — на 99,56 руб. для одного человека ежемесячно.
Эмоциональную оценку «много это или мало?» каждый потребитель вправе дать сам, но надо помнить, что инфляция на 2022 год ожидается выше этого индекса — на уровне 16,5 процента. Независимый эксперт Сергей Бухаров полагает, что новосибирские тепловые тарифы останутся самыми низкими среди городов-миллионников.
«Конечно же, доля, приходящаяся на тепло в общем платеже, выросла. При этом нужно учитывать, что в различных домах она будет разная. Например, она будет отличаться для домов с электроплитами и газом. Но пока первое место Новосибирска в «тарифном рейтинге» городов сохраняется, только разрыв уменьшился», — сказал он «Новой Сибири».
В год с особыми экономическими условиями власти, задавая уровень индексации, не нарушили обязательств не только перед населением, но и перед инвестором. Последнее принципиально важно: с ремонтом теплосетей тянуть нельзя. Количество и масштабы аварий на них в городе достигли критических величин. Авария на теплотрассе зимой — это в Сибири всегда очень страшно, но когда из-за порыва труб проваливается асфальт под автомобилями — это еще и наглядно.
В памятный день 13 октября 2021 года случилось два таких происшествия — сначала в один из провалов упали две легковушки, а спустя два часа метрах в 700 от места происшествия под землю ушел участок тротуара. По иронии судьбы именно в это время Андрей Колмаков, директор Новосибирского филиала СГК, докладывал депутатам заксобрания, что мэрия Новосибирска и компания, отвечающая за обеспечение города теплом, решили вопрос о переходе Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения. И в начале 2022 года премьер-министр России Михаил Мишустин же подписал об этом распоряжение. В итоге энергетики обязались проинвестировать в модернизацию тепловых сетей и генерирующие мощности 20,5 млрд рублей, при этом уже в 2022-м — порядка 2 млрд, в 2023 — 3 млрд.
Насколько масштабные вложения сказываются на динамике тарифа при новом энергетическом статусе Новосибирска? В СГК заявляют, что ценовая зона теплоснабжения позволяет тарифу быть гибче — чтобы повышение не было резким для населения. «Была просчитана возможность минимального роста стоимости тепла с учетом сохранения инвестиций в тепловые сети, так как система теплоснабжения в них остро нуждается — состояние близко к катастрофическому», — отметили в пресс-центре компании.
Сергей Бухаров, отвечая на этот вопрос, раскладывает ситуацию по полочкам: тариф при ценовой зоне формируется исходя из индикативной предельной цены, размер которой позволяет обеспечить возврат инвестиций на создание самой современной и новой системы теплоснабжения. Подходы по ее определению утверждены правительством РФ.
«Индикативная предельная цена — это будущее, к которому реальная цена будет стремиться, — объясняет Сергей Бухаров. — Для недопущения скачкообразного роста цены по отношению к тарифу, который действовал на момент перехода, законодатель ввел переходный период, в нашем случае это 10 лет, региональные власти принимают на него график перехода. Андрей Травников утвердил его своим постановлением от 28 июня 2022 № 112. Этот график, по сути, просто набор понижающих коэффициентов к индикативной цене, утверждается он один раз и пересмотру не подлежит. Используя коэффициент для 2022 года из графика и ранее утвержденную индикативную цену, тарифный департамент получил предельную цену. В последующие годы предельная цена на тепловую энергию будет предопределяться именно этими факторами — индикативной ценой и коэффициентом для соответствующего года из графика».
Эксперт напомнил: изначальные расчеты СГК строились исходя из уровня инфляции в четыре процента, но в нынешнем году ситуация существенно изменилась, и потребовался пересмотр индексов. Однако механизм пересмотра, во-первых, прозрачен, а во-вторых, учитывает и интересы потребителя, сглаживая скачки, и интересы инвестора, которому гарантирован возврат средств.
Сегодня СГК финансирует работы на 20 объектах теплосети — это участки на улицах Богаткова, Ватутина, Котовского, Островского, Серебренниковской и других, а также в теле Октябрьского моста. Всего идет замена 12 км трубопроводов (в шесть раз больше, чем в 2021 году): в том числе техническое перевооружение 8,8 км и капремонт 3,3 км.
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
