Ну очень золотая шайба

0
1937

Депутаты горсовета рассказали, что их смущает в проекте ледовой арены

НА ОЧЕРЕДНОЙ сессии Совета депутатов Новосибирска, которая состоялась на нынешней неделе, народные избранники вновь вернулись к острой теме строительства новой ледовой арены в городе.

Напомним, что Новосибирск претендует на проведение молодежного чемпионата мира по хоккею в 2023 году. Для этого уже в 2022 году в городе должен быть построена современная ледовая арена — такое поручение дал уже даже президент РФ. Место под строительство выбрали на левом берегу Оби — в пойменной части, в окрестностях метромоста. Под эту задачу уже выделили 10 га земли, которые ожидают начала строительных работ — и их достаточно для строительства спорткомплекса и инфраструктуры.

Областные власти предложили муниципальным депутатам согласовать небезупречный сценарий строительства ледового спорткомплекса: предполагается, что объект построит частный инвестор, который вложит в это дело около 10 млрд рублей собственных денег. И чтобы покрыть его издержки, область предлагает городским парламентариям выделить в левобережной пойме Оби дополнительные 30 га земли — прямо рядом с будущей стройплощадкой ледовой арены. Этот участок регион предлагает бесплатно передать застройщику — чтобы он мог построить там крупный массив жилья.

По оценкам специалистов строительной отрасли, на участке в 30 га можно построить дополумиллиона квадратных метров жилья бизнес-класса.Затраты по строительству инфраструктуры, как предполагает правительство НСО, лягут на плечи областного игородского бюджетов. Если город и область оплатятпрокладку коммунальных коммуникаций и дорог, возведениедетсадов, школ и больниц, а земля достанется застройщикубесплатно, себестоимость одного квадратного метра жильяможет составить около 35-40 тыс. руб. за кв м. Рыночнаяцена продажи в этом месте оценивается в 60-70 тыс. руб. закв. м. Таким образом, прибыль инвестора от реализацииданного проекта может составить от 10 до 15 млрд руб. Кроме того, в собственности инвестора останется и сама ледовая арена.

Конечно, нет ничего плохого в том, что кто-то сможет озолотиться на строительстве арены — и дай Бог. Однако детали этого сценария вызвали несогласие депутатов горсовета: за легкое обогащение инвестора городу придется расплачиваться много лет. Это вызвало волну публикаций в СМИ, в которых депутатов поспешно объявили противниками строительства арены и проведения в Новосибирске молодежного ЧМ по хоккею-2023.

И чтобы избавиться от обвинений и подозрений, на прошедшей сессии горсовета депутаты приняли обращение к горожанам, в котором подробно изложили свою позицию и встречные предложения по строительству ледовой арены.

Можно ли построить по-другому?

Председатель Совета депутатов города Новосибирска Дмитрий Асанцев рассказал, в чем заключаются альтернативные сценарии строительства ледовой арены, которые предлагают депутаты. Спикер горсовета подчеркнул, что заявления, будто парламентарии выступают против арены, совершенно не соответствуют действительности.

— Я не видел еще ни одного депутата, который был бы против строительства ледовой арены и проведения чемпионата мира, — рассказал г-н Асанцев. — Никто не возражает и против строительства ледовой арены на том месте, которое было предложено меморандумом между правительством НСО, мэрией Новосибирска и компанией «Парк чемпионов». Если брать сухой остаток: под строительство ледовой арены давно перезонировано, выделено и находится в областной собственности 10 га земли, на которых можно с запасом построить и ледовую арену, и школу хоккейного развития, и гостиницы, и парковки автомобилей, и всю инфраструктуру, которая необходима для большой современной ледовой арены.

НО МЫ категорически против дополнительного перезонирования и передачи еще 30 га земли под многоэтажную застройку. Большая часть этой территории — земли категории Р4, земли рекреационного назначения — зелень, естественное лесное пространство.

Как отметил Дмитрий Асанцев, депутаты считают целесообразным строительство ледовой арены и организацию на прилегающей к нему территории большого парка отдыха, как это и было запланировано в генеральном плане города 1984 года. Кроме того, депутаты предлагают рассмотреть вариант осуществить строительство без привлечения инвестора — за счет средств федерального, областного и городского бюджетов. В этом случае и затраты окажутся меньше, и ледовая арена останется в собственности органов власти, а не частного инвестора.

Какие проблемы у концессии

Оказывается, у сценария, который предложили городским парламентариям, есть серьезные изъяны.

— Проблем несколько. Основная — транспортная, проблема пробок, — говорит Дмитрий Асанцев. — На сегодня ситуация на дорогах левобережья, примыкающих к коммунальному мосту, уже крайне сложная — улицы Немировича-Данченко и Ватутина стоят в утреннее и вечернее время. И при строительстве в этом месте большого жилого массива на этой территории поселятся около 30 тыс. новых жителей. И плюс порядка 10-12 тыс. человек будут приезжать в этот район на соревнования либо на концерты, шоу и выступления. С учетом всего этого транспортная ситуация станет просто критической: нас ожидает остановка движения между правым и левым берегом в вечернее время, а также в дни проведения каких-либо мероприятий.

По словам спикера горсовета, вторая проблема — экономического свойства. При запланированном объеме строительства городскому бюджету придется построить не менее двух школ на 1000 мест каждая (стоимость одной школы составляет около 1 млрд руб.), дамбу-набережную, пять детских садов, внутриквартальные дороги. Городу придется сделать также большие финансовые вложения в строительство рокадной дороги, соединяющей Бугринский и четвертый мосты, с массовым расселением жителей частного сектора, и в строительство дорогостоящего тоннеля в дамбе Октябрьского моста.

— Это очень большие финансовые вложения, они в разы превышают затраты со стороны города, чем тот вариант, который предлагаем мы за счет консолидации трех бюджетов, — аргументирует Дмитрий Асанцев. — Если идти по сценарию строительства ледовой арены за счет многоэтажного жилья, то все средства в городе в перспективе 8-10 лет будут стянуты на этот участок земли. А у нас есть районы в Новосибирске, которые ждут дополнительного строительства школ, детсадов, транспортной инфраструктуры. Почему все должно быть брошено туда, пока остальные районы остаются без развития? Это несправедливо.

Федеральный бюджет, третьим будешь?

Как рассказал Дмитрий Асанцев, в России широко распространена практика строительства крупных спортивных объектов за счет средств федерального бюджета — такие объекты в большинстве возведены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Красноярске, Казани.

— Правительству РФ и правительству НСО было дано поручение «определить источники финансирования». В предлагаемом нам варианте они не определены, — рассказывает председатель Совета депутатов. — И если проводить молодежный чемпионат мира по хоккею — это, безусловно, имиджевая составляющая для всей нашей страны, — то надо вести переговоры на уровне правительства РФ, чтобы большая часть финансирования была из федерального бюджета. Складывается впечатление, что эти механизмы использованы не в полной мере. Мы считаем, что обязаны объяснить ситуацию нашим избирателям, а уж люди, прочитав нашу аргументацию, сами будут делать выводы.

По словам спикера горсовета, депутаты предложили альтернативные сценарии строительства арены, однако рассмотрела ли область эти предложения — депутаты не знают до сих пор.

Все-таки кто прав?

Ситуацию вокруг ледовой арены прокомментировал представитель федеральной законодательной власти:

— Насколько я понимаю позицию депутатов горсовета, они не против строительства ледовой арены, более того — соответствующий земельный участок был выделен, его площадь даже больше, чем надо, — прокомментировал депутат Государственной Думы РФ Виктор Игнатов. — Речь идет о том, что помимо этого правительство НСО настаивает на выделении дополнительного большого земельного участка якобы под жилую застройку, для того чтобы компенсировать затраты инвестора. А позиция депутатов, на мой взгляд, гораздо более обоснована.

Она гласит, что не нужно создавать на строительном рынке такую угрозу конкуренции. Не нужно переводить зеленую зону в зону жилой застройки и вешать на бюджет затраты по строительству инфраструктуры. Все это ставит остальных застройщиков в невыгодное положение и в итоге может привести к стагнации в строительной отрасли. Это некорректно по отношению к местному рынку. Мне кажется, что под предлогом строительства ледовой арены инвестор хочет получить свои дополнительные бонусы и дивиденды. И, на мой взгляд, здесь позиция депутатов гораздо более взвешенна и справедлива: давайте мы за счет областного и городского бюджетов, за счет софинансирования из федерального бюджета в оставшиеся три-четыре года спокойно построим ледовую арену, которая останется в собственности города или области и будет работать в интересах всех жителей. Арену, которая будет стоить существенно дешевле, потому что не нужно будет создавать гигантский кластер инфраструктуры. Давайте сохраним зеленые зоны и спокойно проведем молодежный чемпионат мира.

Такое ощущение, что депутатов просто никто не слышит — их пытаются под разными углами дискредитировать в общественном пространстве либо преподнести их аргументы в искаженном виде. На мой взгляд, уже хватит бодаться, надо строить ледовую арену. Депутаты и областные, и городские готовы в бюджете изыскивать соответствующее финансирование, мы как депутаты Госдумы готовы заниматься поиском федерального софинансирования, так что глупо от этого отказываться.

Сергей ЯГУПОВ, специально для «Новой Сибири»

Whatsapp

Оставить ответ

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.