Аудиторы КСП считают, что новый мост построят дороже и позже, чем планировалось, а дороги к нормативу вообще не приведут.
Контрольно-счетная палата Новосибирской области опубликовала итоги проверки использования средств регионального бюджета, направленных на объекты дорожной инфраструктуры. Самый резонансный вывод отчета: стоимость строительства четвертого моста через Обь завышена почти на миллиард рублей (если быть точными — на 905 989,6 тыс.).
И еще: строительство нового моста должны были закончить 6 декабря 2022 года, но теперь выясняется, что этого не произойдет. В отчете КСП сказано: «В связи с Особыми обстоятельствами срок окончания строительства перенесен до 17.09.2023». «Особыми» — в официальном сообщении именно так, с большой буквы.
Что касается сроков строительства — тут неприятно, конечно, что не получится покрасоваться перед гостями МЧМ-2023, но это не критично. В конце концов, будем показывать почти достроенный мост и объяснять: вот, мол, смотрите, город живет и постоянно строится, приезжайте к нам через год по мосту кататься.
Но с миллиардом-то что? Аудиторы сообщают: «Расходы на строительство Мостового перехода по Концессионному соглашению предусмотрены в размере 34 523 071,0 тыс. руб., из них инвестиции Концессионера — 8 295 431,0 тыс. руб., федеральный грант — 26 227 640,0 тыс. руб. Ведомостью объемов и стоимости работ по Мостовому переходу, представленной Концессионером, стоимость строительства указана в размере 31 333 784,0 тыс.руб. Кроме того, 3 189 287,0 тыс.руб. — прочие расходы Концессионера, не связанные со строительно-монтажными работами. При этом положительным заключением Главгосэкспертизы России стоимость строительства определена в размере 30 427 794,4 тыс. руб.»
Если кратко, то формула КСП выглядит так: 31 – 30 = 1. Всего «1», но это — один сверхсметный миллиард рублей. На кого он ляжет? На концессионера или на бюджет?
А ведь буквально за две недели до отчета КСП на официальном сайте Новосибирска появилась радостная информация о том, что ООО «Сибирская концессионная компания», входящая в группу компаний «ВИС», получило разрешение на строительство четвертого моста через Обь. Отчет КСП омрачает эту радость.
Комитет Законодательного собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике уже заслушал доклад аудитора палаты Валерия Алехина. Было принято решение о том, что региональный Минтранс должен «проинформировать комитет в марте текущего года о сроках проведения экспертизы достоверности определения фактической сметной стоимости строительства мостового перехода через р. Обь в створе ул. Ипподромской г. Новосибирска». Четвертый мост еще до начала своего строительства стал героем множества историй. И вот еще одна. Посмотрим, какое продолжение она получит через месяц…
Однако новый мост через Обь — это, пожалуй, самая заметная, но не самая животрепещущая транспортная проблема для Новосибирской области. По-хорошему про мост нужно было делать свой отчет, про все остальное — еще один. Почему? Просто тема моста затмила все остальные проблемы, выявленные аудиторами. А их немало.
Например, в отчете говорится, что 63 процента автомобильных дорог Новосибирской области, находящихся в государственной собственности, не отвечают нормативным требованиям. И что при существующих темпах приведения их к нормативу поставленные соответствующими госпрограммами задачи выполнены не будут.
Что еще? На автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения не соответствуют нормативным требованиям 56 мостов из 271 — 20 процентов. Кроме того, «информация, отраженная в статистической отчетности, о протяженности и техническом состоянии автомобильных дорог, находящихся в собственности муниципальных образований, является недостоверной».
КСП отмечает, что государственная программа «Развитие автомобильных дорог» в регионе находится в, мягко говоря, плачевном состоянии: «В 2018 году из 24 целевых индикаторов госпрограммы не достигнуты результаты по 13». Минтранс региона вместе с ООО «МераТех» провел независимый контроль качества выполненных дорожных работ подрядными организациями в 2018 году (этого требовал государственный контракт). Из 388 проверенных объектов муниципальной собственности выявлены несоответствия по 155 объектам — это почти 40 процентов.
Алексей МАКСИМОВ, «Новая Сибирь»
