Отчет губернатора перед заксобранием встретил вопросы и предложения депутатов, но в итоге его поддержали единогласно.
Прирост доходов бюджета на 8,9 процента, валового регионального продукта — на 3,1, а инвестиционной активности более чем в полтора раза — такие тезисы прозвучали в отчете губернатора Андрея Травникова о деятельности правительства региона в 2024 году. По традиции сессия Законодательного собрания Новосибирской области приняла документ единогласно. После, впрочем, ряда острых вопросов и непростых наказов от депутатов.
У Андрея Травникова это был уже седьмой отчет в заксобрании, как минимум три предыдущих раза он сходу предупреждал, что речь пойдет о непростом для экономики страны и экономики Новосибирской области периоде. 30 января пришлось сказать это в четвертый раз, но и сразу же заявить о хорошем конце истории: «Устойчивость новосибирской экономики в очередной раз обеспечена ее большой диверсификацией, а развитие — разнообразием мер господдержки, в том числе региональных, которые мы постоянно донастраиваем».
Еще одна сквозная фраза годовых отчетов — «мы с вами». Да, без поддержки законодателей правительство не смогло бы в 2024 году принять решение о налоговых льготах по ряду приоритетных направлений, расширить возможности получения инвестиционного налогового вычета с затрат на научные исследования и опытно-конструкторские разработки.
«Для агропромышленного комплекса мы с вами добавили в прошлом году такие меры господдержки, как возмещение части затрат на производство овощей закрытого грунта, — продолжал Андрей Травников. — Для поддержки малых форм хозяйствования ввели субсидии на развитие семейных ферм и гранты на развитие материально-технической базы начинающим сельхозкооперативам. Систематизировали поддержку для новой отрасли — разработки и производства беспилотных авиасистем и подготовки кадров для нее».
Итоги года подтверждают, что решения были эффективными. Например, с 1,5 млрд рублей условных расходов на господдержку отраслей, запланированных под налоговую отдачу, дополнительные доходы бюджета составили 5,5 млрд. Селяне, несмотря на чрезвычайную погоду, улучшили показатель средней урожайности до 18,9 центнера с гектара.
В прошлом году было заключено более 5,5 тысячи социальных контрактов. В 30 процентах случаев это подняло средний душевой доход семей выше прожиточного минимума.
Губернатор и депутаты вместе вводили эффективные меры соцподдержки для многодетных семей, семей участников СВО. Вывели регион в лидеры Сибирского федерального округа по объемам финансирования нацпроектов. Принимали кадровые решения по строительному блоку правительства, который допустил проблемы со сдачей объектов «в грандиозном объеме социального строительства». И, конечно, брали и выполняли наказы избирателей. «К концу реализации программы наказов седьмого созыва будет выполнено 5660 наказов, что в 1,8 раза больше, чем по программе наказов шестого созыва, и в три раза больше, чем по пятому созыву, — доложил губернатор. — В прошедшем 2024 году мы с вами выполняли 1178 наказов избирателей на общую сумму почти 29 млрд рублей».
К открытию сессии все шесть фракций заксобрания уже выработали консолидированные позиции по отчету, во всех случаях — поддержать. «Новые люди» в лице руководителя фракции Дарьи Карасевой отметили усилия правительства по поддержке отрасли по производству дронов. «Сейчас беспилотники идут на фронт, но в перспективе они нам пригодятся в сельском хозяйстве, в безопасности, в сферах услуг, в спорте и других отраслях. Сейчас мы задаем очень важный вектор, по которому Новосибирская область будет развиваться после наступления мира», — отметила она.
От фракции «Единая Россия» поддержку главе региона выразила зампред заксобрания Ирина Диденко: «Да, есть проблемы, есть неразрешенные задачи, но, поддерживая вас сегодня, мы выражаем надежду… Извините, поправка: мы выражаем уверенность, что в диалоге с правительством найдем решения для этих проблем и этих задач».
В ходе обсуждения стало ясно, что деятельность правительства оставила и немало частных вопросов: плановые разрытия планово отремонтированных улиц для планового ремонта теплотрасс в Новосибирске, контролируемый, но очень существенный рост тарифов естественных монополий, необходимость усиления недостаточного контроля за реализацией концессионных соглашений.
Общий смысл ответа Андрея Травникова в том, что регион стал максимально использовать возможности, предоставляемые моментом, при этом, возможно, иногда брал на себябольше, чем реально могло быть реализовано. «Несмотря на все ошибки, недостатки, которые были допущены, главный результат в том, что темпы развития как экономики, так и социальной сферы нашего региона серьезно увеличены, по некоторым направлениям кратно», — подчеркнул он.
Заместитель руководителя фракции КПРФ Роман Яковлев решил убедить губернатора в необходимости национализации сферы ЖКХ и энергосистем Новосибирской области: «Ошибку 90-х необходимо исправлять сегодня. Я убежден, что национализация неизбежна, это всего лишь вопрос времени». В итоге он так увлекся обоснованием, что председателю заксобрания Андрею Шимкиву пришлось задать ему уточняющий вопрос: так что с решением фракции? «Отчет мы поддержим», — ответил депутат.
Не было комплиментарным и выступление независимого депутата Вячеслава Илюхина: «Полный крах концессии по школам. Сейчас создали новую организацию, которая будет достраивать, а если быть точным, строить заново все школы. Мы, конечно, надеемся, что будут сделаны выводы и не произойдет так, как произошло с «мусорной концессией», и все-таки эти школы будут построены. По поликлиникам ситуация не лучше».
А депутат Константин Антонов воспользовался трибуной дискуссии, чтобы поставить вопрос о деятельности Государственной жилищной инспекции Новосибирской области. «В последние годы, с назначением руководителем Александра Ивановича Полищука, ГЖИ стала похожа на частную лавочку для удовлетворения интересов частных лиц. Депутатамнаверняка небезынтересно узнать, что ее сотрудники начисляют себе премии — внимание — по тысяче процентов! Не сто, не пятьдесят — тысячу! ГЖИ бездействует при фальсификации протоколов собственников МКД — проблема приобрела катастрофические масштабы, появились даже специальные фирмы, которые за деньги подделывают протоколы и проталкивают их в ГЖИ. Сложившаяся судебная практика за последние пять лет в Новосибирске наглядно демонстрирует несоблюдение инспекцией положений федерального закона. Обязана ГЖИ и контролировать управляющие компании на предмет качества услуг, стоять на страже интересов граждан. Должна, но этого не делает. Одним словомвсе это можно характеризовать как обнагление и управляющих компаний, и чиновников. Я не могу вам давать советы, вы опытный человек, однако точно могу сказать, что областная исполнительная власть на глазах утрачивает контроль за самой чувствительной сферой жизни — ЖКХ».
Голосование по отчету все же получилось единогласным — это если не учитывать, что двое из депутатов свои кнопки просто не нажали. И в этом нет ничего удивительного, особенно в контексте резюме обсуждения, высказанного Андреем Шимкивом.
«Мы с уважением относимся к мнению каждого, но я всегда говорил и говорю: отчет губернатора — это наш совместный отчет, — сказал он. — Вопросов много. Вопросы мы поднимаем любые. Но потом идем работать дальше».
Виктор ПОЛЕВАНОВ, «Новая Сибирь»
Ранее в «Новой Сибири»:
Предложения новосибирских депутатов губернатору: детский спорт, Бугринский мост, поликлиники, школы
