В эти дни в столице идет инвестиционный форум «Россия зовет!». Во время нескольких панельных обсуждений участники затронули такие темы как инфляция, снижение издержек, бюджетная политика. Президент России рассказал о взаимоотношениях России с Францией и США, о причине продажи «Башнефти» «Роснефти».
"Новая Сибирь" вспоминает основные тезисы минувшего вечера, озвученные президентом:
Стратегическая задача РФ: В настоящее время России нужно добиваться качественно нового роста экономики, поддерживать инициативы, направленные на создание новых рабочих мест, на введение новых технологий и повышение производительности труда.
Вето России на резолюцию Франции по Сирии в ООН: Ранее вся вина возлагалась на официальные власти Сирии, не было и речи об оппозиции. Далее глава МИД Франции вылетел из Москвы в Вашингтон, а на следующий день вместе с госсекретарем США выдвинул обвинения России и вбросил резолюцию. С Россией ничего обсуждать не стали.
Нападение на гуманитарный конвой в Алеппо: Путин считает, что удар по гуманитарной колонне совершила одна из террористических организаций.
Отношения России и США: Власти обеспокоены отношениями с США, так как хотят иметь с такой великой страной дружеские отношения.
Санкции против России: То, что санкции не очень-то влияют на страну неправда. На самом деле они угрожают ограничением передачи технологий.
Продажа компании «Башнефть» «Роснефти»: Многих удивила эта ситуация. Однако это действительно позиция правительства России, прежде всего его финансово-экономического блока.
3 факта о...
Сергей Лавров призвал тех, кто имеет информацию о нападении на гумконвой в Алеппо, передавать ее в ООН.
Благодаря покупке «Башнефти» акции «Роснефти» увеличатся в цене.
Итогом прошлогоднего форума стало более 6,5 тысяч публикаций в ключевых международных СМИ.
Киргизское сухое молоко не пустили в Новосибирскую область. Поводом стала ошибка в документах. На сертификате забыли указать дату изготовления. В результате, двадцать тонн смеси сухого молока отправили обратно.
Продукцию задержали на приграничном посту. Из документации у груза был только сертификат международного образца Евразийского Экономического Союза. Маркировка на грузе не соответствовала техническим регламентам Таможенного союза.
3 факта о…
23 сентября Россия отказалась от 50 тонн сельхозпродуктов из Кыргызстана и Казахстана.
2 тонны чернослива не пустили в Новосибирск из Кыргызстана в конце августа.
2 тонны казахских персиков завернули из Новосибирской области обратно в Казахстан.
Из детской поликлиники Центрального района уволилась половина врачей, — сообщают «ВЕСТИ Новосибирск». Точных ответов в регистратуре не дают. Говорят, что половина коллектива просто взяли и ушли в середине лета.
Сейчас по программе «Земский доктор» можно заработать намного больше, чем в городе, поэтому многие врачи уехали в села, некоторые перешли в частные клиники.
Средняя зарплата педиатра в обычной поликлинике — 20-25 тысяч. В частных — от 50. Кадров не хватает. Записаться на прием «онлайн» нельзя. Поэтому пациентам приходится сидеть в больнице по несколько часов.
Сейчас министерство здравоохранения задействовало врачей из близлежащих школ и дошкольных учреждений.
В детских поликлиниках уже несколько лет остается вакантным место педиатра. Очереди на место нет, поэтому к основной зарплате решили добавить льготы — ежемесячные премии, молодым специалистам обещают оказать финансовую помощь — разовую выплату в размере 300 тысяч рублей.
3 факта о...
Сейчас в Новосибирске полным ходом власти реализовывают новую медицинскую реформу, которая к концу октября 2016 года должна объединить несколько поликлиник в единые центры.
Подобная ситуация уже была в Новосибирске три года назад. Во второй поликлинике детские врачи вместе с заведующей написали заявления об увольнении. Причина — слишком высокая нагрузка. Пр этом зарплаты не увеличивали, а уменьшали.
В Новосибирске уже несколько недель обсуждают дальнейшую жизнь проекта «Зеленая долина» — биомедицинского технопарка, в котором планируется создать несколько лабораторий и центров для лечения пациентов. Из-за того, что до сих пор власти не смогли решить вопрос с территорией для «Зеленой долины» большинство инвесторов ушли в другие проекты. Реализация парка осталась под вопросом.
Сегодня в Новосибирске откроют крупнейший в России аквапарк «Аквамир». В программе – выставка картин, ретро-автомобилей и концерт. Старт аквапарку будет дан в четыре вечера.
Что ждет гостей? Шоу акробатов на полотнах, выставка художников и мастер-классы по живописи, а также концертная программа. Не спешите покупать билет – парочку организаторы обещают разыграть бесплатно. На площадке перед Аквапарком состоится выставка ретро-автомобилей. Обещают привезти не менее десяти машин.
Кто приедет? Официальный старт аквапарку даст глава региона Владимир Городецкий. Ранее «Аквамир» анонсировал кулинарный мастер-класс от звезды телеканала СТС Юлии Литвиненко. Однако сейчас в программе она не заявлена.
Долго открывали Да, открытие переносили, как минимум три раза. Некоторые СМИ насчитали и вовсе пять переносов. Изначально старт планировали дать в День строителя, 14 августа, потом перенесли на 25-е, а затем сдвинули срок на 30 сентября. За три дня от старта перенесли на день Рождения Путина, скорее всего неосознанно, так совпало.
Когда его строить начали? Строительство аквапарка начала компания «Кварсис» три года назад на берегу Оби возле Димитровского моста. Объект строят в две очереди. Сейчас закончен сам аквапарк с термозоной. Новосибирцев ждут 153 аттракциона, 14 горок и волновой бассейн, а также термальный блок, джакузи и бани. Вторая очередь – гостиница и спа-центр рядом с аквапарком, а также стоянка на 480 автомобилей. Спа-центр уже готов к приему первых посетителей.
Сколько стоят билеты? Ценник разный и варьируется от возраста посетителя, дня недели , времени, проведенном в аквапарке. Два часа катания с горок и отдыха в джакузи взрослому в будни обойдутся в 900 рублей, ребенку – 700 рублей.
Репортаж с открытия фотокорреспондента «Новой Сибири» Павла Комарова появится сегодня вечером.
Первую группу набрали для новосибирского детского сада для взрослых. Записались — управляющие банков, которым наскучила офисная жизнь, не привлекают квесты и хочется обычного счастья.
По мнению автора проекта Евгения Пятковского, оно может быть только в детстве.
Бюджет проекта – шестьсот тысяч рублей. Взрослых детей накормят. В меню: завтраки, обеды и полдники. В расписании – обязательный дневной сон. Займут детсадовцев рисованием, пением и лепкой.
Воспитывать взрослых возьмутся настоящие сотрудники детских садов.
3 факта о…
Идея не нова. Детский сад для взрослых впервые запустили в Бруклине год назад. Новосибирцев такое решение вдохновило.
Взрослые детсады могут появиться в Москве и Санкт-Петербурге.
Автор идеи в Новосибирске — программист. Воспитывают взрослых по программе Советского Союза.
Главный полицейский по Новосибирской области Юрий Стерликов представил нового главного полицейского города – Юрия Горчакова.
Полковник Горчаков за годы службы зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны. Само управление сегодня имеет положительную динамику, однако Стерликов поставил задачу – усилить охрану общественного порядка и борьбу с бытовыми и уличными преступлениями.
3 факта о…
Юрий Горчаков служит в органах 23 года. Карьеру он начинал с милиционера ППС.
До должности главы управления УВД Новосибирска он руководил УВД в Новосибирском районе.
Предшественником Горчакова был Андрей Шадринцев. В отставку он ушел в июне этого года.
Они уже близко: вирусы постепенно аттакуют город. В любом из городов в холодное время года начинается волна простудных заболеваний. Однако есть такие места, находясь в которых, человек особенно сильно рискует своим здоровьем.
Метрополитен
Малоэффективная вентиляция, огромный пассажиропоток, замкнутое пространство. Даже если в вагоне метро рядом с вами нет больного человека, это еще не значит, что его тут сегодня не было до вас. Вирусы могли остаться на поручнях, сидениях, дверях. Поэтому так важно мыть руки с мылом после посещения подобных мест. Ношение маски снизит риск заражения – подхватить болезнь можно просто находясь рядом с больным около пяти минут.
Поликлиника
Поликлиника стала эпицентром простудных заболеваний в период обострения ОРВИ. Несмотря на усиленную дезинфекцию в медицинских помещениях существует огромный риск заболеть из-за большого количества пациентов. Меры предосторожности все те же: не трогайте ничего руками, надевайте маску, протрите или продезинфицируйте руки после выхода на улицу.
Общественный наземный транспорт
Тут все то же, что и в метро, кроме лучшей вентиляции и низкой температуры. Отрицательная температура препятствует распространяться инфекции. Но если вы замерзнете, то иммунитет может сильно снизиться.
Офисы
Второе место по количеству вирусов – офисные помещения. Работники в таких условиях вынуждены проводить друг с другом четверть дня минимум, что становится частой причиной быстрого распространения ОРВИ. О безопасности сотрудников в первую очередь должен позаботиться работодатель – отпускать подчиненных на больничный, регулярная дезинфекция помещений, использование бактерицидных ламп.
Где можно чувствовать себя в безопасности?
Прогулки на свежем воздухе помогают укрепить иммунитет. Вирусы передаются только в закрытых помещениях – маску можно не надевать. Главное, что нужно помнить – одевайтесь по погоде.
Пятнадцать лет назад над Черным морем произошла катастрофа Ту-154М. Авиалайнер компании «Сибирь» выполнял рейс по маршруту Тель-Авив — Новосибирск. Все находившиеся на его борту 78 человек — 66 пассажиров и 12 членов экипажа — погибли. В день катастрофы в Новосибирске у мемориала с именами погибших прошла памятная акция их родственников и близких. Каждый год в этот день в этом месте ставят свечи и возлагают цветы.
Согласно заключению Межгосударственного авиационного комитета (МАК), самолет был непреднамеренно сбит украинской зенитной ракетой «С-200», запущенной в ходе проводившихся в Крыму украинских военных учений. Наиболее вероятной версией событий называется ошибка оператора, который после обнаружения лайнера радаром системы С-200 «в условиях недостатка времени и нервозности, вызванной присутствием высшего командования и иностранных гостей» принял Ту-154М за учебную цель.
Руководство Украины после некоторых отнекиваний с выводами МАК согласилось. Глава украинской Минобороны Александр Кузьмук принес извинения за случившееся, и президент Леонид Кучма отправил его в отставку. Лишились должностей еще ряд высокопоставленных военных. В 2003-м Украина подписала с Россией и Израилем межправительственные соглашения о компенсациях родственникам погибших в авиакатастрофе. В результате ей пришлось выплатить 200 тыс. долларов за каждого погибшего. $7,8 млн — России и 7,5 млн — Израилю.
Однако когда в 2004-м авиакомпания «Сибирь» подала в Хозяйственный суд Киева иск к Минобороне и Госказначейству Украины на сумму более 15 млн долларов, суд этот иск отклонил. Отклонил на основании того, что по заключению украинских экспертов из Киевского научно-исследовательского института судебных экспертиз (КНИИСЭ), нет убедительных доказательств принадлежности конкретного взрывного устройства украинской стороне. В январе 2011 года КНИИСЭ провел повторную экспертизу и остался стоять на своем.
СССР
Ситуации, когда военные сбивают гражданские самолеты, к сожалению, случаются, и всякий раз виновные государства с трудом признают свою ответственность, всегда стараются ее переложить на какого-нибудь другого.
Вспомним наиболее громкие случаи.
Одна из крупнейших авиакатастроф произошла в ночь на четверг 1 сентября 1983 года неподалеку от острова Сахалин. Пассажирский авиалайнер Boeing 747-230B южнокорейской авиакомпании Korean Air Lines (KAL) выполнял международный рейс по маршруту Нью-Йорк — Анкоридж — Сеул. На его борту находились 23 члена экипажа и 246 пассажиров. Полет должен был проходить над нейтральными водами Тихого океана, но по неустановленной причине самолет отклонился на запад и вошел в закрытое воздушное пространство СССР. Над островом Сахалин он был перехвачен и сбит советским истребителем Су-15. Погибли все находившиеся на борту.
В первоначальном сообщении ТАСС, опубликованном 3 сентября, говорилось лишь о нарушении границы и о том, что, покинув воздушное пространство СССР, нарушитель «исчез с экранов радаров». Позднее советское руководство признало, что самолет был сбит. По официальной версии советских военных, нарушение границы Boeing 747-230B было умышленным и представляло собой спланированную разведывательную акцию, целью которой являлось изучение советской системы ПВО в этом районе.
Действия СССР вызвали волну возмущения и протеста в мире, особенно в Южной Корее. Сначала президент США Рональд Рейган назвал происшествие «преступлением против человечества», правда, затем даже ему пришлось признать, что «трагедия стала результатом ошибки, а вовсе не намеренным убийством».
Международная организация гражданской авиации (ИКАО) провела два расследования. Первое непосредственно после катастрофы, другое спустя 10 лет — после того как по указанию президента РФ Бориса Ельцина в начале 1993-го в ИКАО были переданы копии всех записей «черных ящиков» и переговоров между командными пунктами на Дальнем Востоке в ночь с 31 августа на 1 сентября. Вторая комиссия пришла к выводу, что наиболее вероятной причиной отклонения от маршрута полета было то, что пилоты «Боинга» неправильно настроили автопилот и затем не выполняли надлежащих проверок для уточнения текущих координат. Таким образом, нарушение воздушного пространства СССР было неумышленным. Этот вывод предполагает также некомпетентность или халатность экипажа южнокорейского самолета.
Относительно ответственности советской стороны комиссия решила: в момент отдачи приказа на уничтожение самолета ВВС СССР считали, что имеют дело с американским самолетом-разведчиком RC-135, но не произвели исчерпывающей проверки принадлежности самолета из-за фактора времени (воздушное судно вскоре должно было покинуть воздушное пространство СССР). То есть вина фактически полностью была возложена на южнокорейскую сторону, и все затраты по компенсациям родственникам легли на авиакомпанию Korean Air Lines.
США
3 июля 1988 года — еще одна печальная дата. Над Персидским заливом был сбит авиалайнер Airbus A300B2-203 авиакомпании Iran Air, совершавший рейс Тегеран — Бендер-Аббас — Дубай. Он был сбит ракетой «земля-воздух», запущенной с крейсера Vincennes ВМС США. Погибли все — 16 членов экипажа и 274 пассажира, среди которых было 65 детей.
Американское правительство заявило, что иранский авиалайнер по ошибке был идентифицирован как истребитель F-14 ВВС Ирана. Основной причиной инцидента в официальном рапорте адмирала Уильяма Фогарти названо психологическое состояние команды Vincennes, действовавшей в боевой обстановке под большим давлением.
Выразив сожаление относительно гибели людей и назвав произошедшее ужасной человеческой трагедией, правительство США, тем не менее, официально не признало вину и не принесло извинений за случившееся. Оно рассматривало случившееся как военный инцидент и считало, что команда крейсера действовала в соответствии с текущими обстоятельствами. Командир крейсера позже был даже награжден орденом «Легион почета» за успешную службу в период с 1987 по 1989 год.
17 мая 1989 года Иран подал иск к США в Международный суд ООН с требованиями компенсации ущерба и признания США виновными в нарушении конвенций о международных воздушных перевозках. В феврале 1996 года между США и Ираном было подписано мировое соглашение, после чего дело в суде было прекращено. По условиям соглашения США должны были выплатить компенсацию в размере 131,8 млн долларов, включая 61,8 млн долларов наследникам 248 погибших.
Россия или Украина?
Ну и наконец, последний громкий случай — катастрофа Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines в Донецкой области, совершавшего 17 июля 2014-го рейс из Амстердама в Куала-Лумпур (рейс MH17). На борту находилось 283 пассажира и 15 членов экипажа, все погибли. Эта катастрофа вошла в десятку крупнейших авиакатастроф за всю историю. Самолет пролетал над районом вооруженного противостояния между правительственными силами и формированиями непризнанных Донецкой и Луганской народных республик. Все стороны конфликта отрицают свою причастность к крушению авиалайнера.
28 июля 2014 года следователи 12 стран начали переговоры по сотрудничеству, и 7 августа была сформирована Объединенная следственная группа, в которую вошли представители Нидерландов, Бельгии, Австралии, Украины, Малайзии и Eurojust. Для привлечения к уголовной ответственности виновных в гибели самолета рядом государств было предложено создать международный трибунал ООН, однако при голосовании в июле 2015 года на Совбезе ООН за данный проект Россия заблокировала принятие соответствующего решения.
28 сентября этого года группа представила часть предварительных результатов расследования. По ее версии, запуск ракеты был осуществлен из района населенных пунктов Первомайское и Первомайский в шести километрах от поселка Снежное. Эту территорию на момент катастрофы контролировали сепаратисты. Также следствие утверждает, что ЗРК «Бук», сбивший самолет, прибыл из России, а после происшествия был доставлен обратно на ее территорию. Работу следственной группы по крушению MH17 продлили до 1 января 2018 года.
Сразу же после заявления Объединенной следственной группы Российский МИД ответил, что разочарован ее работой, что следствие было предвзято и политически мотивированно. Комментируя заявление премьер-министра Нидерландов Марка Рютте, призвавшего Москву более активно сотрудничать с Амстердамом в расследовании крушения малазийского Boeing-777 и «прекратить распространять абсурд о качестве расследования», официальный представитель МИД России Мария Захарова назвала абсурдом в квадрате игнорирование данных объективного контроля — российских РЛС.
По мнению пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова, так как следствие по сбитому самолету рейса MH17 будет продолжаться до 2018 года, то, значит, нынешние результаты расследования носят лишь предварительный характер. Он также считает, что пока следователи не предоставили ни одного доказательства своих заявлений. У российской стороны своя версия событий, она была изложена в докладе компании «Алмаз-Антей». Там пришли к выводу, что пуск ракеты мог состояться исключительно из окрестностей поселка Зарощенское, который на тот момент катастрофы контролировали ВСУ.
Стоит сказать, что с момента катастрофы российской стороной в лице подконтрольных государству масс-медиа было высказано несколько версий. Первой была та, что в это время и в этом месте ополченцами был сбит очередной транспортный самолет ВСУ АН-26. По телевидению показывали как раз те кадры, которыми потом иллюстрировалось падение Boeing 777.
В тот же день информация круто поменялась, и ТВ стало говорить о том, что был сбит не украинский Ан-26, а малазийский Boeing. И это было сделано ВВС Украины. Сбит самолет был по ошибке, на самом деле целью был борт № 1 Владимира Путина, который по контурам, раскраске почти идентичен малазийскому Boeing.
Через четыре дня Минобороны России заявило, что Boeing был сбит украинским штурмовиком Су-25, что его подлет был устойчиво зафиксирован радиолокационными постами. Эти данные, дескать, также подкреплены снимками со спутников.
В ноябре 2014 года неожиданно возникла версия, что Boeing был сбит не украинским штурмовиком Су-25, а украинским истребителем Миг-29. На всех государственных телеканалах показывали сенсационный снимок, где хорошо видно как Миг из-под своего левого крыла выпускает ракету прямо на кабину пилотов Boeing. Российские эксперты утверждали, что они «провели детальный анализ этого снимка и никаких признаков подделки не выявили». Тем не менее очень скоро выяснилось, что снимок — фейк, причем сработанный крайне по-дилетантски. Поэтому госСМИ пришлось вновь вернуться к версии Су-25.
В 2015-м, когда Объединенная следственная группа пришла к однозначному выводу что Boeing сбит ЗРК «Бук», российской стороне пришлось перейти на эту версию. Российской госпропаганде, вразрез всему тому, что она говорила до сих пор, пришлось вещать: «Одна из главных новостей дня — это результаты расследования причин крушения малазийского Boeing на Донбассе, которые представили эксперты российской корпорации «Алмаз-Антей». Малазийский Boeing действительно сбили из комплекса «Бук», сомнений в этом практически нет…»
***
Когда начинается такая чехарда с версиями и явно под патронажем государства, раз все происходит на государственных СМИ (эдакая «суета под клиентом») — это уже подозрительно. Опять получается: у России своя точка зрения и против нее весь остальной мир (по крайней мере, за Объединенной следственной группой стоят пять стран и Eurojust). Можно, конечно, ждать, как Песков, 2018 года, но вряд ли в 2018-м будет легче, скорее всего, будет хуже. Будут названы конкретные виновники, и Россия опять получит новые санкции. Увы, госпропаганда хорошо работает только на подконтрольной территории, остальной мир так не убедишь.
Нельзя отрицать в катастрофе Boeing 777 на Донбассе и вины Украины. Все-таки гражданское противостояние шло на ее территории. Одним из выводов технического расследования Совета по безопасности Нидерландов было указание на недостаточность введенных Украиной мер для защиты гражданской авиации от известных ей систем оружия, применявшихся в вооруженном конфликте (власти государства не закрыли воздушное пространство над зоной военных действий, хотя все основания для этого были). Адвокаты потерпевших прямо так и говорят, что «правительство Украины не закрыло воздушное пространство в зоне конфликта на высотах 10 000 метров и более из корысти, не желая лишаться доходов от сборов за пролет воздушного пространства Украины в сумме 2 млн евро в день…»
В Новосибирске появилась очень перспективная концепция зеленых зон
ТЕРМИН «зеленая зона» на слуху у любого городского жителя. Правда, не всем до конца понятно, что под этим подразумевается. Вот кустарник — это зеленая зона? А водоем — там ведь ничего зеленого нет, особенно зимой. С другой стороны, каждый новосибирец, опираясь на интуитивное понимание вопроса, скажет, что зеленые зоны развивать нужно. И задача эта очень важная.
Еще бы — задыхаясь от грязного городского воздуха и наблюдая на каждом углу рост бетонных многоэтажек, любому захочется чего-нибудь зеленого, да побольше. Такой вопрос у властей в приоритете. Например, два года чиновники департамента культуры, спорта и молодежной политики в тандеме с архитекторами, экологами и общественниками разрабатывали концепцию развития парков и скверов города. На прошлой неделе, 28 сентября, этот проект был представлен Совету депутатов Новосибирска.
Идею развитию парковой среды чиновники нашли на Московском урбанистическом форуме, где были представлены лучшие практики. Туда ездила крупная делегация во главе с Анатолием Локтем. После этого чиновники решили идею о создании единой концепции переложить на Новосибирск. Были проведены исторические, дендрологические, социологические, маркетинговые исследования, а также оценка пешеходной и транспортной доступности. Было изучено 37 городских зеленых зон по 175 критериям. В результате разработана универсальная технология, с помощью которой можно анализировать и изменять любую зеленую зону. Давайте все-таки поясним, что под зеленой зоной чиновники подразумевают парки, скверы, бульвары, аллеи и набережные.
Выступая перед депутатами, известный архитектор и советник мэра Александр Ложкин объяснил, что у города есть реальные проблемы с такими местами. Он отметил, например, что многие парки остаются неухоженными, потому что людей там ничего не привлекает. «У нас есть набережная. И как бы регулярно работы по благоустройству там ни делали, мамы с колясками и пенсионеры туда не ходят. В реальной пешеходной доступности от набережной живут 300 человек. Что вы там ни делайте, бабушки туда не придут. При этом набережная — лучшая территория Новосибирска по обеспеченности общественным транспортом. Эту территорию надо насыщать уникальными для города функциями. Когда там ледовый городок появляется, едут со всего города», — объяснил Ложкин. По мнению архитектора, чаще всего в зеленых зонах Новосибирска сосредоточен устаревший набор развлечений районного парка культуры и отдыха. «Современных парков, которые отвечали бы стандартам мировым или хотя бы российским, как в тех же Казани или Москве, у нас просто нет», — заявил архитектор. Казань и Москва упомянуты не случайно — подобные программы там были уже разработаны и успешно реализованы. Теперь мы можем использовать эти города как пример.
Но обратимся к самой концепции, которую представила начальник департамента спорта, культуры и молодежной политики Анна Терешкова. В первую очередь отметим, что проект состоит из трех частей: исследование зеленых зон, сама концепция и паспорта территорий. Основная цель — формирование комфортной городской среды с учетом экономических, экологических и социальных факторов.
В ходе исследования были определены типы зеленых городских пространств. В соответствии с этими типами было разработано позиционирование каждой территории. Анна Васильевна привела несколько примеров для разных зеленых зон. Заельцовский парк определили как рекреационный парк со спортивным компонентом. Нарымский сквер — это транзитно-рекреационный сквер сповышенной общественной активностью. А «Березовая роща» — универсальный парк с мемориальным компонентном, ориентированный на семейный отдых.
Второй блок работы — это пространственная концепция. Ее суть состоит в том, чтобы связать зеленые зоны, объекты культуры и спорта и досуга пешеходными маршрутами. В этом смысле сформируется социо-экологический каркас города. Он представляет собой совокупность зеленого и социокультурного каркасов.
Разработчики предложили создатьв Новосибирске два дисперсных парка. Возможно, не все читатели знают, что это такое. Для объяснения приведем цитату Анны Васильевны из одного недавнего интервью: «У нас привычка: парк — это закрытое пространство, огороженное. Туда входить надо обязательно. А дисперсный — парк, который проникает в город и становится неотъемлемой частью любого горожанина, Если ты не хочешь пойти в парк, то парк пойдет к тебе», — говорила она.
Центральный дисперсный парк включит в себя ПКиО «Центральный», Новосибирский театр музыкальной комедии, Новосибирский государственный театр оперы и балета и прилегающие скверы, сквер Героев Революции, Первомайский сквер и краеведческий музей, кинотеатр «Победа» и сквер НГУВТ, аллею Красного проспекта, маршруты тихого центра и театр «Красный факел», ул. Ленина и Новосибирский областной театр кукол. В Затулинский дисперсный парк войдут аллея на ул. Петухова, городок аттракционов, сквер «Союз кировчан», кинокомплекс «Рассвет», аллея на ул. Зорге, стадион «Фламинго».
Стоит отметить, что в докладе Терешковой фигурировала и концепция озеленения пространств. Здесь были выделены три подхода: использование естественного ансамбля, применение принципа всесезонной декоративности и эффективного использования природных и материальных ресурсов.
Естественно, важным остается финансовый вопрос. Представленная программа звучит очень неплохо, но где взять деньги на воплощение ее в жизнь? Как отметила Анна Терешкова, на реализацию этой концепции потребуются «сотни миллионов», а в бюджете есть деньги «только на латание дыр». Тем не менее, если на основе этой концепции в муниципалитете успеют разработать программу по развитию зеленых зон, у города есть шанс получить финансовую поддержку, войти в соответствующую программу на федеральном уровне. «Когда мы начинали разработку этой концепции, мы думали, это такая утопия, — призналась Терешкова. — Мы ее разработаем — и куда? И когда появилась эта федеральная программа, мы понимаем, что на сегодняшний день концепция и программа были разработаны только для Москвы и только для Казани. Случилось так, что единственный город сейчас в стране, который готов предложить программу уже сегодня, — это Новосибирск. Я считаю, у нас есть уникальная есть возможность войти в этот федеральный проект».
Также Анна Васильевна упомянула муниципальное-частное сотрудничество. «У нас есть ряд предложений от частных инвесторов и по набережной и по Затулинскому району. Но мы останавливаемся. Потому что мы должны принять общую концепцию и вписать весь бизнес в определенные рамки взаимоотношений. Чтобы было не то, что хотят они, а то, что мы видим», — подчеркнула она.
Депутаты горсовета приняли новую концепцию с воодушевлением. Депутат Совета депутатов Игорь Салов заметил, что в ней реализуется не только творческий, но и научный подход. «Такое реализуется впервые с 2005 года, — подчеркнул он. — Сейчас самое главное, чтобы эта дорожная карта не превратилась в другую дорожную карту, и так до бесконечности».
Депутат Совета депутатов Олег Волобуев предложил смотреть на вопрос шире и использовать концепцию при озеленении дворов. «Парки и скверы — это хорошо, но человек каждый день не ходит туда, он каждый день приходит домой и каждое утро уходит», — объяснил он. Правда, Александр Ложкин не согласился с депутатом, отметив, что «до каждого двора» дойти не получится, поэтому программа будет работать на территориях общегородского значения. «Но в целом мы разработали методику, которая может быть применена к любым других местам», — сказал он.
Между прочим, по части борьбы с превращением Новосибирска в каменные джунгли есть еще одна приятная новость. Мэр Анатолий Локоть 30 сентября заявил, что город изменит правила землепользования так, чтобы исключить вырубку деревьев в лесных зонах и возведение там жилья. Нацелено это действие на предотвращение строительства элитного коттеджного поселка в Заельцовском бору. Об этом мы писали ранее.
«Пока эти изменения невступили всилу, сосвоей стороны яподписал постановление озапрете строительства влесных зонах города,— сообщил Локоть. —Согласно этому документу, теперь запрещено переводить лесные территории взоны, накоторых разрешена застройка. Даже если земля будет выделяться для размещения детских лагерей, санаториев, баз отдыха, перевести еепод строительство частных домов будет невозможно. Тем самым мызащищаем рекреационные зоны Новосибирска, вчастности, Заельцовский иСосновый боры. Вгороде нетак много таких территорий, инам необходимо непросто ихсохранять, аразвивать».
Таким образом, борьба за зеленый город идет уже не только на словах. Проблема остается одна — отсутствие средств. Но есть надежда на участие в федеральной программе. Да и к тому же на презентации концепции депутаты упоминали гипотетическую возможность получения средств из областного бюджета. Кто знает, может, совместными усилиями все-таки удастся найти деньги на реализацию такой хорошей идеи.
В мэрии одобрили изменения ПЗЗ, которые должны избавить город от домов-«муравейников» и точечной застройки
Архитектурно-градостроительный совет мэрии Новосибирска обсудил новые поправки в правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Согласно изменениям расчет параметров того, что и где можно и нельзя строить, будет производиться по новой методике, которая позволит регулировать плотность населения территории в зависимости от наличия различных объектов инфраструктуры. Вроде школ, детских садов, поликлиник и так далее. В таком решении используется дифференциация параметров строительства, и, по словам специалистов, оно поможет городу избавиться от точечной застройки и домов, которые часто называют «муравейниками».
Но перед тем как говорить о сути вопроса, стоит вспомнить, что в конце 2015 года были разработаны изменения в ПЗЗ — документ, вокруг которого, по словам мэра Анатолия Локтя, было «сломано немало копий». В соответствии с ним, например, вводилось понятие «коэффициент застройки» — соотношение площади здания к площади земельного участка. Среди других изменений можно выделить ограничение максимального количества квартир на площадке и корректировку минимальной площади жилья — 24 кв. м.
«Кто-то говорил, что новые правила слишком жесткие и это плохо отразится на строительных организациях, помешает их работе. Другие поддерживали, доказывая, что точечная застройка коверкает образ города, меняет его инфраструктуру и вызывает социальное напряжение у населения. Сегодня мы предприняли следующий шаг: разработали методику дифференцированного подхода к территориям, на которых ведется застройка», — объяснил Анатолий Локоть на заседании архитектурно-градостроительного совета мэрии Новосибирска 30 сентября.
Методику разработали проектировщики ООО «ИнтерПроект» по заказу департамента строительства и архитектуры мэрии. Как и говорилось выше, регулирование плотности населения будет производиться с помощью дифференцирования параметров застройки. Что это такое? В ходе исследования каждая территория была разбита на пять подзон, в зависимости от наличия транспортной и социальной инфраструктуры. Чем меньше школ, детских садов и общественного транспорта — тем меньше допускаемая в подзоне плотность застройки.
Стоит сказать, что техническое задание по определению параметров разрешенного строительства было подготовлено мэрией для нескольких пилотных городских территорий. Таких как микрорайоны «Снегири», «Родники», Южно-Чемской, «Чистая слобода», две площадки в районе Телецентра и площадка в Октябрьском районе, в границах ул. Никитина и Автогенной.
Разработчики провели анализ этих территорий по обеспеченности транспортной и социальной инфраструктурой, а также по удаленности от центра города и предложили ввести в зону застройки жилыми домами смешанной этажности (Ж-1) и зону делового, общественного и коммерческого назначения (ОД-1) новых подзон с различной плотностью жилой застройки. В каждой подзоне устанавливаются свои дифференцированные нормативы к земельным участкам под строительство: предельно максимальный коэффициент плотности застройки, предельно максимальное количество квартир на земельном участке, предельно минимальное количество машиномест. «Эта работа показывает: там, где площадка инфраструктурно готова, коэффициент застройки может быть выше, — пояснил Алексей Валерьевич. — Что касается территорий с низкой обеспеченностью инфраструктурой, а это любая комплексная площадка, где еще не построены школы, поликлиники, магистрали, то эти территории будут ограничены коэффициентом плотности».
«Методика дифференцированного подхода к застраиваемым территориям должна стать эффективным механизмом влияния на застройку в Новосибирске, — подчеркнул Анатолий Локоть. — Это делается в интересах горожан, чтобы город развивался, и при этом сохранялись комфортные условия для проживания в нем».
В дальнейшем, с учетом данных, полученных от практического применения дифференцированных параметров, планируется распространить такой подход к параметрам разрешенного строительства на всю территорию города Новосибирска. В первую очередь будут разработаны более жесткие нормативы к строительству, которое ведется в среднем удалении от центра города и в центральной его части.
«Нормативы, которые были приняты в декабре 2015 года, и параметры, рассматриваемые сегодня, помогут нам уйти от точечной застройки на территории Новосибирска», — сказал Анатолий Локоть.
Почти все члены совета изменения в ПЗЗ поддержали, и представленные на заседании совета правки в Правила землепользования и застройки города в ближайшее время будут вынесены на публичные слушания, а затем — на утверждение Советом депутатов города Новосибирска.
