«Институт политики и технологий» провел с 23 по 28 августа 2019 года заключительное исследование электоральных предпочтений новосибирцев перед днём голосования (8 сентября) по выборам мэра Новосибирска.
Исследование проводилось методом телефонного опроса по стационарным и мобильным телефонам. Всего было опрошено 1500 респондентов. Выборка репрезентирует население города Новосибирска старше 18 лет по полу, возрасту и району проживания. Предельная погрешность выборки — 3,5%.
Количество неопределившихся со своими электоральными предпочтениями избирателей в сравнении с опросом, который проводился в мае-июне, уменьшилось с 44% и составило около 25%. Позиции кандидатов в итоговом рейтинге распределились следующим образом:
Рейтинг остальных кандидатов не превышает статистическую погрешность. Около 25% опрошенных затруднились ответить на вопрос, «если бы выборысостоялись в ближайшее воскресенье, за кого бы из перечисленных кандидатоввы бы проголосовали»? Явка на выборах мэра Новосибирска прогнозируется в районе 29%.
К концу августа электоральная ситуация в Новосибирске существенно не изменилась. Лидеры предвыборной гонки сохранили свои позиции в сравнении с данными, полученными по итогам предыдущих исследований.
В сравнении с другими кандидатами немного выросла поддержка Сергея Бойко, который продолжает удерживать второе место (в сравнении с замерами ИПИТ проведёнными с 31 июля по 4 августа). Ядерный (базовый) электорат Сергея Бойко составляют мужчины в возрасте до 44 лет, а также молодые люди в возрасте 18-24 лет. Наталия Пинус, аккумулировала голоса женской аудитории в возрасте до 55 лет, исключая группу пенсионеров. Уровень поддержки кандидата от ЛДПР Евгения Лебедева незначительно снизился, что позволило Наталии Пинус выйти на третье место. Анатолий Локоть продолжает удерживать лидирующие позиции со значительным отрывом от ближайшего преследователя.
Значительно выросла узнаваемость у Натальи Пинус — до 32% (+8 п.п. в сравнении с замерами ИПИТ с 31 июля по 4 августа), однако этот факт существенно на росте ее поддержки не отразился. Продолжает расти узнаваемость Данияра Сафиуллина — 36% (+13 п.п.). Этот рост никак не конвертируется в рейтинг. Можно предположить, что эти факты обусловлены не совсем корректными стратегиями избирательных кампаний.
По итогам ответа на вопрос, «Кого из перечисленных кандидатов в мэры вы знаете» были получены следующие результаты (можно было называть несколько фамилий):
Узнаваемость остальных кандидатов не превышает уровень статистической погрешности.
Уровень антирейтингов кандидатов в сравнении с данными предыдущего опроса не изменился. Наиболее высокий анитрейтинг — у Сергея Бойко, около 25%. Антирейтинги Анатолия Локтя, Евгения Лебедева, Наталии Пинус, Данияра Сафиуллина находятся в пределах 10-12%.
Как и два месяца назад новосибирцев тревожит будущее, которое для большинства остаётся очень туманным и бесперспективным. Растут депрессивные настроения. По этой причине избиратели хотели бы видеть в программах кандидатов упор на позитивные изменения, а не негатив и критику действующей власти.
— Скорее всего, именно по этой причине высок антирейтинг кандидата Сергей Бойко. Во-первых — его персона напрямую связана с одиозным политиком Алексеем Навальным – Сергей Бойко является координатором штаба Навального в Новосибирске. Во-вторых, кандидат выбрал основной информационной линией своей избирательной кампании критику действующей власти в целом, а также сделал упор на негативную городскую повестку, — считает директор «Института политики и технологий» Татьяна Зайцева.
— Анализ возможного «перетока» голосов в случае снятия одного из кандидатов в пользу другого показал, что этот манёвр не позволит никому из остальных кандидатов приблизиться к лидирующей позиции настолько, чтобы составить конкуренцию лидеру предвыборной гонки Анатолию Локтю, — отметил заместитель директора «Института политики и технологий» Михаил Большов.
Напомним, что по итогам регистрации, до финальной части избирательной кампании по выборам мэра Новосибирска вышло 17 человек. И это абсолютный рекорд этого политического сезона для нашей страны.
16 человек были зарегистрированы, как представители различных политических партий, и один – как самовыдвиженец. В последствие регистрацию кандидата Александра Трушакина (Партия Великое Отечество) аннулировала городская избирательная комиссия по причине приостановки Верховным Судом деятельности, выдвинувшей его партии «Великое отечество». 23 августа кандидат Сергей Проничев (Партия роста) подал заявление в горизбирком о снятии с выборов, его регистрация так же была аннулирована.
На сегодняшний день в выборах участвует 15 кандидатов. Стартовало досрочное голосование. До Единого дня голосования остаётся 10 дней.
Исследование проведено по заказу Института политики и технологий, на средства Института политики и технологий.
— Что там? За кого голосовать-то? Выборы вот-вот! – поинтересуется избиратель в сентябре.
— Да, где ж ты раньше был? – озадачится политолог, — я же тебе столько всего рассказывал!
— Ты мне просто скажи, за кого голосовать, и все! – начнет кипятиться избиратель.
— За того, кого считаешь достойным, — подключится к беседе ЦИК.
18 сентября страна выберет парламентариев седьмого созыва. Традиционно в борьбу за голоса избирателей включатся парламентские партии «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Не обойдутся грядущие выборы и без «новичков». На места в парламенте претендует «условный» новичок с 13-летнем стажем — «Родина». К слову, партия уже входила в состав Государственной Думы четвертого созыва. В 2003 году «родинцы» заняли 49 мест из 450. В этом году успех планируют, как минимум, повторить. Претендует на места в парламенте партия «Яблоко», ранее так же «крещеная» Госдумой и подзабытая в регионах. Избираться намерена «Партия пенсионеров России», которая уже вряд ли сможет привлечь своим названием потенциальных избирателей, поскольку большинство из них свои политические пристрастия поделили между «медведем» и «серпом с молотом». Из реальных новичков можно отметить разве что партию «Роста», да «ПАРНАС», который штурмует Госдуму без самоотстранившегося Навального. Сейчас кандидаты заканчивают подавать документы в избирательные комиссии.
А подвиньтесь-ка!
В конце минувшей недели на выборы в Государственную Думу в Новосибирске Избирком зарегистрировал кандидатов от партии «Родина». Статус официально «выдвинутого» кандидата получил общественник Павел Пятницкий. Он баллотируется в Госдуму по округу №136. Еще один «родинец» Дмитрий Лукашов зарегистрировался на округе №138.
Московский экономист и публицист Михаил Хазин в большую политику пошел от Новосибирской области, баллотируется он по Искитимскому избирательному округу.
В успехе кандидатов от непарламентских партий сильно сомневается самовыдвиженец, бывший депутат Государственной Думы Евгений Логинов. Сегодня он баллотируется по округу №135, где ему предстоит соперничать с единороссом Александром Карелиным.
Для «Родины» Новосибирская область стала «опорной». Именно здесь представлен, пожалуй, самый сильный состав партии в России. Возможным это стало во многом благодаря местному лидеру, в свое время покинувшему стан «Единой России» по идеологическим соображениям Вячеславу Илюхину. Совсем небольшие коррективы (казалось бы, что уж тут какая-то «Родина» включилась в предвыборную канитель), однако предсказуемый расклад голосов между парламентскими партиями – неожиданно оказался нарушен. В Новосибирской области «Родина» реально становится четвертой силой, которая претендует на кресла в парламенте. В июле на предвыборном форуме депутат Государственной думы и руководитель организации Алексей Журавлев заметил, что сегодня «Родина» хочет сформировать «контрэлиту», которая отражала бы интересы людей на всех уровнях. Именно поэтому «Родина» выступает против политики правительства и региональных властей (читать «Единой России), однако при этом поддерживает курс президента.
В Новосибирской области сегодня фактически две партии власти: голова – «Единая Россия», шея – КПРФ, или наоборот – в зависимости от ситуации. Двоевластие обусловлено губернатором-единороссом и мэром-коммунистом. При этом «медведи» и «красные» только учатся находить общий язык, разногласий много, получается – не всегда.
Говорить сегодня о сложившихся на избирательных округах договоренностях сложно. Можно только предположить: скорее всего, они есть. Точка. В таких условиях сформированной «Родиной» контрэлите придется побороться за мандаты. В списке партии – представители ВПК и реального сектора экономики. По партийным спискам в партию идут генеральный директор ПО «Север» Александр Серов и заместитель директора ООО «Строймонтаж» Наталья Цветинская. В контрэлиту также попали генеральный директор компании «Сириус» Алексей Пономаренко, председатель отделения «Родины» в Республике Алтай юрист Мария Демина, уже упомянутый общественный и политический деятель Павел Пятницкий, депутат Новочановского сельсовета Барабинского района Новосибирской области Елена Зубова. «Родина» для Новосибирска стала этаким местом притяжения людей системных, но не согласных с политикой «Единой России». Возможно, еще и поэтому у партии есть шанс попасть в Госдуму. Казалось, безоговорочный в нулевых авторитет партии власти оказался изрядно подорван нарочитым снобизмом, броской роскошью и излишней отстраненностью от избирателей.
Политические угадайки
Политическая борьба уже началась. Спешить с определением фаворитов на округах – рано. Нельзя недооценивать ни усталость электората от действующей власти, ни харизматичность новых лидеров, ни интересную программу, например, той же партии «Яблоко». Избиратель сегодня может пойти как за лицом известным (практика уже неоднократно оттачивалась на предыдущих выборах), так и за идеями.
Кандидатов та же «Родина» умудрилась подобрать по округам, учитывая личную историю и особенности территории. В округе №135 «Родину» представит заместитель генерального директора «Север» Василий Сорока. В Калининском районе предприятие известно, так что директора обязательно поддержат. Подобная практика распространена. На этом же участке за голоса избирателей поспорят коммунист Андрей Жирнов и единоросс Андрей Каличенко. Оба считаются фаворитами в гонке. Возможный триумф Каличенко испортил несколькими месяцами ранее Алексей Навальный. Его фонд опубликовал материал, в котором обвинил новосибирского единоросса Каличенко и депутата Ивана Сидоренко в захвате территории на берегу Оби. Мол, построили коттеджей с видом на реку и ограничили новосибирцам вход на пляж. Оба депутата все отрицали, но забор, согласно данным передачи «Прецедент», снесли уже 1 июля. Неприятная история на рейтинге Каличенко вполне может отразиться – слишком разборчивый избиратель нынче пошел.
Известный экономист и публицист Михаил Хазин баллотируется по округу №137, где столкнется с Александром Карелиным, обыграть которого (будем реалистами) получится вряд ли, но со 100% уверенностью можно предсказать, что Хазину удастся привлечь внимание к списку.
В футболе есть уже устоявшиеся выражение – «группа смерти». То есть место притяжения самых сильных команд в отборочных матчах. Так вот, в мире избирательных округов «зоной смерти» можно назвать избирательный участок №136 в Центральном округе. Несмотря на количество сильных кандидатов, представленных на округе, явного фаворита там нет. «Единая Россия» отправила туда депутата заксобрания, вице-президента «Ростелекома» Максима Кудрявцева, коммунисты – вице-спикера горсовета Рената Сулейманова, ЛДПР – депутата Госдумы и главу регионального списка партии Дмитрия Савельева. «Родина» выставила известного общественного деятеля Павла Пятницкого, который фактически стоял у истоков развития Молодежного парламента Новосибирской области. И как ни странно, шансы у Пятницкого… есть. Начнем с того, что он станет единственным кандидатом, который не ассоциируется с действующей машиной власти. При этом он засветился в том же патриотическом сегменте, что и Савельев, Сулейманов и Кудрявцев. В противостоянии лидеров вряд ли стоит рассчитывать кому-то из фаворитов на высокие проценты, а вот свежее лицо создаст дополнительную интригу, и кто знает, получит неплохие шансы на победу.
«Тяжеловесы» пошли
Официальным кандидатом в депутаты зарегистрирован политический тяжеловес Александр Карелин. В Госдуму он идет по Искитимскому округу. Соперничать олимпийцу на этот раз предстоит с коммунистом Александром Абалаковым, с Данилом Ивановым из «Справедливой России», а также лидером «ПАРНАС» в Новосибирске Егором Савиным, Олегом Суворовым из ЛДПР и другими. Еще раз напомним, что именно по этому округу от партии «Родина» идет экономист Михаил Хазин. Александр Карелин – долгожитель в Госдуме. Спортсмен сделал выбор в пользу политики еще в 2003 году, после чего дважды переизбирался. Он был членом думского комитета по охране здоровья и спорту, а также членом комиссии по геополитике. Сегодня Карелин официально борется с допингом, несколько дней назад войдя в состав независимой комиссии Олимпийского комитета России.
Зарегистрировал избирком и выдвижение первого вице-мэра Новосибирска Виктора Игнатова. Более того, он уже получил удостоверение официального кандидата. В Госдуму Игнатов идет от «Единой России». Баллотируется он по округу №138 в Барабинске. Конкуренцию ему составят представитель «Парнаса» — директор ООО «Гридер – Р» Булат Барантаев, главный инженер ЗАО «ПИК-М» Дмитрий Попов, который баллотируется от «Патриотов России», а также самовыдвиженцы – директор юридического агентства «Паритет» Алексей Чирков и специалист по работе с молодежью Юлия Кузьмина. От «Партии Великое Отечество» по этому же округу выдвинута замдиректора ООО «СибСад» Оксана Смирнова, замдиректора ООО «Перспектива» Дмитрий Голованев от либерал-демократов, да помощник депутата Александр Вандакуров от «Справедливой Росси». Коммунисты в конце мая решили не выдвигать по этому округу депутата Госдумы Веру Ганзя. На округе она чувствует себя вполне уверенно и могла бы составить конкуренцию своим оппонентам. Было принято решение — Вера Ганзя идет вторым номером по партийным спискам. За голоса избирателей с Игнатовым в Барабинске поспорит с заместителем директора МУП «Электросеть» Романом Яковлевым.
***
— Так, за кого голосовать думаешь? – не унимается политолог.
— До 18 сентября – решу, — резюмирует избиратель.
— Не забудьте прийти на выборы, — констатирует Избирком.
Нам остается только добавить: приходите, голосуйте и выбирайте будущее страны на ближайшие 4 года.
Подготовленные аналитиками ВТБ 24 данные по отечественному банковскому рынку подтверждают курс на снижение потребления и сокращение спроса
КАК свидетельствуют данные, приведенные в отчете за I полугодие 2016 года перед экономическими СМИ вице-президента, управляющего Сибирским филиалом ВТБ 24 Станислава Могильникова, динамика кредитования физических и юридических лиц в России отрицательная практически по всем «фронтам». Если в 2015 году темпы прироста кредитования населения и малого бизнеса составили –5,7 процента и –9,2 процента, то за I полугодие 2016 года, соответственно, –1,4 процента и –4,4 процента. Можно было бы порадоваться за крупный бизнес (соответственно, +15,2 процента и +7,3 процента), но как-то не хочется, учитывая его «нерыночность» и особые отношения с властью.
Что удивительно, беднеют не только бедные, но и состоятельные соотечественники. Если в 2015 г. их доля составляла 9,6 процента, то в этом году сократилась до 7,9 процента. Перераспределение коснулось и категорий «верхнемассовые» (средний класс) и «массовые» (соответственно, с 18,4 процента до 17,7 процента и с 72 процента до 74,4 процента).
На общем неблагоприятном фоне тренд на экономию сохраняется. Особенно это касается расходов на обслуживание личного транспорта, развлечения и продукты питания. Если в сегменте продуктов питания средний чек с января 2013 года снизился с 900 до 600 рублей, то в сегменте одежды россияне покупают меньше, но по более высокой цене. И все же все больше соотечественников предпочитают бутикам и брендам массовые розничные сети.
Хотя тенденции весьма нерадостные, ВТБ 24 умудряется сохранять хорошие по сегодняшним временам темпы прироста активов. Если кредиты малому бизнесу в данном кредитном учреждении за полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на «скромные» 36 процентов, то ипотека — на 82 процента, автокредиты — на 111 процентов, а потребительское кредитование — на 239 процентов.
Как скромно считают в самом банке, это может объясняться как «эффектом базы» (в Новосибирске год назад туже затягивали пояса, поскольку кратно падали доходы), так и перетоком клиентов из менее устойчивых банков (в трудные времена банковские клиенты стремятся «прислониться» к крупнейшим игрокам рынка). Например, в результате возмещения вкладов по выигранным тендерам АСВ пострадавшим вкладчикам (Агентства страхования вкладов) клиентом данного госбанка в Новосибирске стал каждый пятый пострадавший вкладчик.
Кроме того, как оптимистично пояснил Станислав Могильников, «в 2016 г. кредиты ведут себя лучше, а маржа расширяется». В переводе с банковского на общеупотребимый это означает, что ставки по депозитам падают, а по кредитам растут. Например, в конце 2014 года многие банки покупали ресурсы (вклады, депозиты) под 16 процентов, а продавали (кредиты) под 11 процентов годовых. Не говоря о том, что макроэкономические показатели России постепенно выходят из отрицательной зоны. Так, в 2016 году прирост ВВП ожидается от +1,8 процента до –0,8 процента, темпы инфляции — от 5,5 процента до 7,5 процента по сравнению с, соответственно, от –01,1 процента до –2,9 процента до от 7,6 процента до 10 процентов в 2015 году.
Весьма ожидаемым развитием стала реализация карт национальной «патриотической» платежной системы «Мир». Как ожидается, в 2016 г. на них будут «добровольно-принудительно» переведены оборонный сектор, часть предприятий ВПК и бюджетных предприятий. Банкиры страны 20 лет не могли договориться о единой национальной платежной системе, а тут, как говорится, «несчастье помогло».
По мнению Станислава Могильникова, «негоже, когда аналитики ЦРУ знают размер зарплаты военных и ученых, занятых разработкой вооружений и оборонной техники». С другой стороны, системы Visa и MasterCard взимают за обслуживание цену до 1–1,5 процента с оборота. Прогнозируемая цена обслуживания карты «Мир» — до 0,3–0,4 процента. Мы ожидаем, что такую карту вскоре начнут принимать в странах СНГ и других дружественных России государствах, включая Китай. Торгующие организации тоже получат удешевление цены транзакций. Хотя далеко не факт, что они поделятся дисконтом с конечными пользователями, а не оставят себе «на развитие». Прецеденты были».
На вопрос о ситуации с банковской ликвидностью Станислав Могильников уверенно ответил: «Хотя на политическом уровне может случиться все что угодно, все самое плохое, что могло случиться с экономикой, произошло. Теперь мы утилизируем последствия. Плохо, что как следствие падения доходов населения и предприятий снижается чистый денежный поток в сторону банков. Если раньше на обслуживание кредитов шел каждый 20-й рубль домохозяйств, то теперь — каждый 15-й, а значит, им приходится больше напрягаться, чтобы расплачиваться по долгам. Возрастает риск дефолта».
Поскольку количество платежеспособных субъектов экономики резко снизилось, деньги у банков есть, но давать они их готовы далеко не каждому. С одной стороны, банки «закручивают инструменты в своих риск-машинах». С другой, кредитный энтузиазм заемщиков далеко не тот, что был до последнего кризиса. Заметную обеспокоенность патриотично настроенных банкиров вызывает курс рубля. Если тенденция ослабления его курса сохранится, эффект импортозамещения будет утерян. Нужно успеть им воспользоваться. Например, чтобы развивать такие отрасли с длинным инвестиционным циклом, как приборостроение или электроника, двух-трех лет недостаточно.
Что касается ситуации в банковском секторе НСО, то тенденции на увеличение капитальных затрат (вложений в производство) нет. В сфере залогового обеспечения кредитов заемщиков также возможны проблемы: подделывают ПТС (паспорта технических средств), перебивают номера на двигателях и угоняют автомобили в Казахстан. Выстроена система, когда на заемщиков создается фальсифицированная история занятости и официальных доходов. То же самое и с производственным оборудованием — достаточно перебить «шильдик» и перекрасить его, чтобы залога «как бы не стало».
Весьма тревожит и сокращение строительного рынка. В этом году заложено на 40 процентов меньше объектов недвижимости по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В результате многие прежде «неликвидные» объекты будут распроданы, а стоимость первичной недвижимости неизбежно вырастет. То же самое произойдет и с востребованностью стоимостью ипотеки. Хотя в связи с сокращением доходов стремление заемщиков меньше занимать и раньше погашать налицо.
Совсем безрадостна ситуация по валютным депозитам. Пока ставки по долларовым депозитам колеблются вокруг 2 процентов, по депозитам в евро — около 1 процента годовых, то банкиры начали задумываться о целесообразности отрицательных ставок, как это практикуется, например, в Японии или Швейцарии.
Многие россияне в конце лета ждут экономических неприятностей, в том числе от продолжения «зачистки» банковской системы. Как поделился Станислав Могильников, «хотя осенью все традиционно ждут отложенных на лето непопулярных решений, новосибирский банковский рынок устоялся, и нет объективных обстоятельств для негативных событий. Слова «зачистка банковской системы» звучат зловеще. Меня тревожит, что «видовое разнообразие» в банковском секторе, как основа для здоровой конкуренции и развития всего банковского рынка, сужается.
При этом некачественно управляемые и нарушающие законодательство банки, безусловно, нужно остановить. Раскачать здоровое дерево гораздо сложнее, чем то, у которого корни прогнили…»
Специалисты рынка недвижимости дали несколько советов, где лучше строить дома, чтобы выгодно продать, и у кого покупать, чтобы не стать обманутым дольщиком
СТРОИТЕЛЬНАЯ отрасль в Новосибирской области просела. Продажи падают, стройки замораживают. 19 августа на ГТРК прошла конференция по теме «Тенденции на строительном рынке в 2016 году», где специалисты поделились своим мнением, есть ли повод для оптимизма и надежда на то, что в ближайшем будущем активность на строительном рынке возрастет. Какие выводы можно сделать по итогам первого полугодия 2016 года? Что делать застройщикам? Как быть людям, которые сегодня хотят приобрести недвижимость? Как выбирать застройщика, чтобы не стать обманутым дольщиком? Как меняются цены на недвижимость? Готовы ли городские власти сегодня поддерживать строителей?
В разговоре приняли участие: Сергей Васильевич Николаев, независимый аналитик рынка недвижимости; Александр Викторович Чернокульский, президент Новосибирской ассоциации риэлтеров; Андрей Александрович Серпенинов, председатель совета директоров управляющей компании «Экополис»; Александр Александрович Астахов, исполнительный директор девелоперской компании Rolband & Partners.
Отрасль строительства — одна из самых конкурентных отраслей в России. Она устойчиво сформирована, выдерживает любые экономические сложности, в ней меняются только форматы застройки и продаж, конкуренции, а сама отрасль останется. Однако в ней всегда было две проблемы: у застройщиков — угадать, чего хочет покупатель, у покупателя — не стать обманутым дольщиком. Сейчас, выбирая новостройки, покупатели в первую очередь обращают внимание не на прирост стоимости, а на потребительские характеристики: чтобы рядом были хорошие детский сад и школа, удобная транспортная развязка, чтобы воздух и вода не были засорены отходами от ближайших заводов, станций — им важны комфорт и удобства. Весь центр застроен, поэтому сегодня спрос больше в отдаленных районах, которые только заселяются и куда еще не пришла городская грязь. У застройщиков, которые угадали, проблем с продажами нет. Другие же, кто плохо просчитал выгоду, уходят с рынка. При этом покупателям всегда хочется купить квартиру подешевле. Хотя слишком низкая цена — один из показателей того, что здесь не все в порядке. По сути, кто покупает квартиры в стройках — потенциальные обманутые дольщики, потому что не знают, достроится их дом или нет. Чтобы не рисковать, логичнее было бы покупать квартиру в готовом доме, но не все могут себе это позволить.
Если говорить о тенденциях, то еще в начале этого года прогнозы были неутешительными. Как уверял глава Минстроя России Михаил Мень, 2016 может стать более сложным, нежели 2015 год. Основной причиной такого мрачного прогноза он назвал начавшийся спад темпов жилищного строительства, который и застройщики, и покупатели полноценно смогут ощутить только в 2016-м.
Кроме того, не восстановился после кульбитов экономики и ипотечный сектор, где общее снижение, по разным оценкам, было 38-40 процентов. От большего падения рынок жилищного кредитования удержала государственная поддержка, в частности, субсидирование процентных ставок.
Опять же остается неясность с рынком строительства по схеме долевого участия, где из-за приостановки заключения новых договоров застройщики уже испытывают нехватку средств.
Впрочем, в Новосибирской области наблюдалась иная ситуация. Удивительно, но наши темпы строительства жилья, общий прирост новостроя, были в положительную сторону. Наравне с Ленинградской областью субъект Федерации занял лидирующие позиции.
Однако и у нас не обошлось без негатива. По данным Национального объединения застройщиков жилья, область лидирует по числу банкротов — на сегодня в разной стадии банкротства находятся шесть компаний, которые вместе строят девять объектов на 1341 квартиру.
С учетом того, что 30 компаний обеспечивают в Новосибирской области порядка 65 процентов всего новостроя, то шесть банкротов — это может стать существенным ударом. Но эксперты успокоили, что в реестре лишь те, кто выдает ежегодно незначительные объемы жилья.
Также многие из самих игроков прогнозируют, что прошлый успех на этот раз повторить не удастся, так как этот рекорд — результат инерционности нашего рынка, не более того. Момент истины наступит как раз в 2016 году. Станет предельно ясно, кто чего стоит в условиях превышения предложения над реальным спросом и ограничения ликвидности на первичном рынке жилой недвижимости. Есть все основания полагать, что макроэкономическая ситуация чудесным образом не изменится в этом году: санкции не отменят и Россия не получит доступ к капиталу западных стран. Резервный фонд страны истратят, и уж точно не на решение задач стимулирования жилищного рынка.
Несмотря на все эти невеселые мнения, строить и жить можно. У нас, во всяком случае, это делают, поэтому людей неизменно интересует вопрос, где и как купить квартиру, особенно в новостройке. В частности, во время конференции от телезрителей приходили запросы на прояснение таких тем, как: как определить, в каком финансовом состоянии находится та или иная строительная компания в Новосибирске, кто на плаву, а кто на грани банкротства и т. д.
Ответы экспертов на этот счет были вполне предсказуемыми. В частности, по их единодушному мнению, чтобы не быть обманутым, стоит посмотреть документацию, которую застройщик обязан предоставлять любому покупателю, ознакомиться с проектной декларацией, отчетом о прибыли, убытках, балансе. Конечно, здесь нужны минимальные финансовые знания. Участники конференции посоветовали посмотреть на баланс: если активов у застройщика нет, дом наполовину распродан и при этом из котлована еще не вышел, то можно сделать вывод, то дом в котловане и останется. Также можно обратиться к специалистам, которые помогут по данным документам проанализировать ситуацию.
Резюмируя все сказанное, можно лишь добавить, что спасение покупающих — дело рук самих покупающих, и однозначной гарантии в непростой экономической ситуации застройщики, за исключением ряда крупнейших игроков, дать не могут. Поэтому предугадать, чем обернется договор долевого участия, невозможно. Но кто не рискует, тот квартиру подешевле не берет, — это же в любом случае лотерея. А обезопасить себя можно, соблюдая ряд перечисленных ваше правил. Не факт, что они сработают, но и уж точно лишними не будут.
Ольга Васильева – новый министр образования и науки РФ – недавно рассказала общественности о своих планах на уже сложившуюся систему образования. Большинство аудитории воодушевилось: наконец-то чиновник разглядел человека за методичками и учебниками. «Новая Сибирь online» обратила внимание на четыре важные проблемы системы нашего образования, которые затронула Васильева, и попробовала проанализировать, как их можно устранить.
Одним из главных направлений в работе Васильева считает школы с инклюзивным образованием. Она сказала, что сделает всё возможное, чтобы эта проблема не стояла на месте, а действительно решалась.
Оно и верно. В закон об образовании недавно были внесены поправки об инклюзивном образовании, сейчас разрабатывают различные методические обеспечения. Однако не стоит забывать – запустить саму систему инклюзивного образования, где дети независимо от их физических способностей будут обучаться вместе – процесс трудный. Во-первых, необходимо подготовить педагогов, которые будут понимать специфику каждого ребенка, и знать, как разрешать конфликты в классах. Во-вторых, если речь идет про инклюзивные школы – то это затраты на специальное оборудование.
Тут важно понимать: главное – необходимо создать дать условия, где данный вид обучения будет максимально удобен для детей и их родителей. Когда появятся условия и будет разработана четкая и грамотная концепция данного образования, тогда не нужно будет говорить о том, что общество, как выразился президент РФ Владимир Путин, не готово к инклюзивным школам. Общество будет воспринимать эти школы как неотъемлемую часть нашей жизни.
Еще один важный вопрос, на котором заострила внимание Васильева – ЕГЭ. Она отметила, что «натаскивать» детей на ЕГЭ во внеурочное время не стоит. Новый министр уверен, в свободное время необходимо развивать кругозор ребенка и уделять внимание воспитанию личности. Правда, остается вопрос: «а получится ли?» В нынешней системе учителя и родители «трясутся» за выпускные баллы больше, чем сами одиннадцатиклассники. Многие семьи забирают детей из школы сразу после девятых классов с формулировкой: «пусть лучше идет в училище, он ЕГЭ не сдаст». Случаи не единичны – это сформированная система. Учителя перестают говорить с ребенком, заставлять его думать и высказывать свое мнение. У одиннадцатиклассников учебный год вообще начинается странно. В первый учебный день школьники не знакомятся с новым материалом, вместо этого — садятся решать пробные КИМы. В ряде школ на уроках литературы решают тесты по ЕГЭ по русскому языку, потому что сама дисциплина не популярна, а русский язык обязателен для сдачи.
О поддержке молодых учителей тоже было сказано немало. Васильева упомянула о льготах для сельских учителей – 20-25% к ставке, о том, что им выделяют квартиры и земельные участки. Этот перечень «плюсов» многим дает право полагать, что молодые учителя ринутся в регион. Проблема только в том, что большинство их тех, кто побежит – это как раз те молодые учителя, которым преподаватели в университетах ставили тройки и брали с них обещание, что те, в свою очередь никогда преподавать не будут. А еще нехватка в сельских школах сокращается за счет многофункциональности преподавательского состава. Как правило, учитель русского и литературы преподает не только свои профильные предметы, но и за нехваткой географа и биолога берет на себя ответственность и за другие дисциплины. А историкам достается физика и математика. Вот и получается хорошая статистика: преподавателей-то хватает, а профессионалов?
Дополнительное образование, по мнению Васильевой, тоже важно. Это мало того, что просто необходимо сейчас школьнику, но еще и большой плюс для родителей, которые работают до вечера. Их ребенок не сидит дома, не бегает по подворотням, а саморазвивается. Министр отметила, что минимальные вложения в модернизацию того же спортзала привлекут школьников в спортивные секции. Но вопрос с дополнительным образованием упирается в профессионализм.
Одна из основных проблем сегодня – потеря навыков коммуникации у учеников. Психологи отмечают: дети теряются в информационном потоке, с трудом формулируют мысли. Сегодня необходимо на базе школ организовать киноклубы, где ребята смогут посмотреть хорошее кино, а после – обсудить его со сверстниками и педагогами. В качестве альтернативы – открытие литературных кружков. В основе таких «секций» — профессионал, готовый привлечь внимание детей и увлечь их.
Самое главное, конечно же, видеть в школьниках не просто поколение «социальных сетей», а живых людей.
3 факта о…
Ольга Васильева совсем недавно раскритиковала подготовку Новосибирской области к учебному году: по ее словам не все школы оборудованы кнопкой экстренного реагирования и видеонаблюдением.
Минобрнауки подготовило программу по содействию строительства новых мест в школе. Согласно этой программе, к 2025 году все школы будут заниматься в одно смену.
С сентября 2016 года российские школы будут изучать историю по новым учебникам. Разработка нового учебника началась в 2013 году по инициативе президента РФ Владимира Путина.
В этом году в первый раз за парты Новосибирска сядут две тысячи школьников. Места хватило всем. Сформированы 700 первых классов. Традиционно в первый день школьникам дают возможность познакомиться, обменяться летними новостями и пообщаться. Уроки начинаются на следующий день, в ряде случаев и вовсе – с понедельника. Героями «линеек» остаются первоклассники и выпускники.
Чем им запомниться этот учебный год?
Начнем с того, что всего за две недели до Дня знаний президент России Владимир Путин попрощался с министром образования Дмитрием Ливановым. Кресло в кабинете министра долго не пустовало. В этот же день его заняла Ольга Васильева.
В своих выступлениях бывший религовед и историк неоднократно подчеркивала: затевать резкие перемены не планирует, но правки обязательно внесет.
Программы для особенных детей
В этом году вступает в силу федеральный государственный образовательный стандарт начальной школы для детей с ограниченными возможностями здоровья. Условия обучения таких детей дифференцируют, планируется учитывать их индивидуальные способности.Примерные адаптированные образовательные программы разработаны для начальных классов. Они уже включены в реестр.
Что там с ЕГЭ?
Ничего! Глобально ничего не изменится, по крайней мере в этом учебному году. Чиновникам в министерстве не нравится форма заданий. В планах – переход от тестовой системы к расширенным ответам без вариантов ответов. Уже в этом году от тестовой части (с вариантами) откажутся в испытаниях по химии, биологии и физике.
Списать не получится точно. Можно даже не пытаться. В 2017 году на развитие технологической инфраструктуры из федерального бюджета выделили шестьсот миллионов рублей. Сумма вдвое превышает, использованную на эти же цели в этом году.
На базе девятых классов планируется опробовать новую модель экзамена по русскому языку – устную. Ну, как новую? Каких-то тринадцать лет назад она была стандартной, потом ее заменили на ЕГЭ. Если модель устного среза знаний приживется, то через два года есть все шансы, что ее обязательно введут для девятиклассников, а потом вернут в ЕГЭ.
Срез для четвероклассников
При переходе из начальной школы в среднее звено предусмотрена своя государственная аттестация. По форме она больше напоминает контрольную работу по различным предметам. В этом году во всех школах страны она будет проходить по единым правилам.
Оценка за сочинение
Уже третий год старшеклассники пишут итоговое сочинение. Оценки за него по-прежнему ставить не будут, ограничатся студенческими «зачет-незачет». Готовиться школьникам предстоит по направлениям: «Честь и бесчестие», «Опыт и ошибки», «Разум и чувства», «Дружба и вражда». Ольга Васильева уже неоднократно заявляла: оценки за сочинения обязательно вернут, но не в этот раз.
Традиционно для каждого часового пояса разработают свой комплект тем для сочинения, которые опубликую на федеральных интернет-сайтах за четверть часа до проведения финальных испытаний.
А причем тут Центробанк?
А при всем! Совместно с ЦБ и Минфином министерство образования разработало примерные программы по финансовой грамотности школьников. Ученикам предстоит узнать о пенсионных накоплениях, кредитах, формировании доходов семьи, страховании и финансовых рисках. Новые уроки введут в рамках обществознания, экономики и права.
Переход в виртуальное измерение
В День учителя свою работу в России начнет электронная школа. Проект был создан на основе федеральных государственных образовательных стандартов. Ведущие российские учителя создали систему интерактивных видеоуроков по всем школьным предметам. Примерная программа составляет двенадцать часов. Система будет автоматически оценивать учеников, программа предусматривает тренировочные задания для школьников. Учителям для изучения предложены конспекты уроков. Новый проект дает возможность учитывать проблемы детей с ограничениями по здоровью.
И главное…
В этом учебном году сформируют новый федеральный перечень учебников. Издательствам необходимо подать заявку на включение в новый перечень. Учебники обзаведутся дополнительной копией – виртуальной. И каждая книга пройдет процедуру проверки качества.
Самолет «Боинг» 737-800 авиакомпании «Таймыр» вылетел из Красноярска в Норильск. Через час полета сработал датчик, который показал – лобовое стекло начинает трескаться. На борту 168 пассажиров, 44 из которых – дети. Экипаж самолета был вынужден вернуться в аэропорт. Это не единичный случай. Ежедневно происходят неполадки с авиатранспортом. Одним везет больше – технические недостатки обнаруживают сразу – до взлета. Другим везет меньше. «НС online» вспоминает подобные случаи.
Накануне во время предполетного досмотра обнаружили трещину на лобовом стекле самолета компании «ВИМ-Авиа», который должен был вылетать из Новосибирска в Москву.
Похожая ситуация произошла и в Сочи. Самолет той же компаниий «ВИМ-Авиа» не смог улететь в Москву из-за трещины на лобовом стекле.
В феврале 2016 года экипаж самолета Airbus A330 вылетел в Петропаловск-Камчатский. Через пару часов снова вернулся в аэропорт «Шереметьево». Причина та же – трещина в лобовом стекле.
Одна из возможных причин – устаревший авиатранспорт. В России средняя жизнь летательного аппарата – более 16 лет. Для сравнения: в США самолет эксплуатируют максимум 10 лет. В странах ЕС – 13. При большом разнообразии авиакомпаний, российский авиапарк признан устаревшим.
В России 35 крупных авиакомпаний. Из них только у пяти в эксплуатации самолеты, возраст которых не достиг пяти лет. Лидирует в этом списке «Аэрофлот» и «Таймыр». Однако ситуация, случившаяся сегодня в Красноярске доказывает обратное. Эффективны ли и безопасны новые самолеты?
Срок службы самолетов «ВИМ-Авиа» удивляет – 21 год. У 18 авиакомпаний самолеты эксплуатируются больше 16 лет. У 12 – среднестатистический возраст авиатранспорта – до 16.
Боинг авиакомпании «Татарстан», который потерпел крушение в ноябре 2013 года при посадке в аэропорту Казани, было 23 года. В той катастрофе погибли 50 человек, которые находились на борту.
Самолету А321, который потерпел в авиакрушение в конце октября прошлого года в Египте, было 18 лет.
У каждой авиакомпании есть сайт организации с перечнем преимуществ. Авиаперевозчики часто раскрывают и перечни воздушных судов. Там все точно: картинка лайнера и его характеристики – длина самолета, высота, размах крыла, дальность полета. В большинстве случаев не хватает самой важной характеристики – возраста.
Со следующего года в нашей стране начнут активно применять такой вид уголовного наказания, как принудительные работы, что станет альтернативой лишению свободы на небольшие сроки
БУДУЩИЙ год пройдет под гороскопическим знаком Огненного петуха. И это очень символично, поскольку связано с уголовным законодательством РФ и с «местами не столь отдаленными».
— Законодательство должно быть жестким, но в то же время современным и гуманным в разумном смысле этого слова, — так сформулировал проблему еще шесть лет назад в своем Послании Федеральному Собранию Дмитрий Медведев, будучи тогда президентом Российской Федерации.
Разумеется, никто не спорит с тем, что в современной уголовной политике проблема смягчения уголовного законодательства является центральной. Вот только в словах Медведева смущает странный оборот «гуманным в разумном смысле этого слова».
Тем не менее в самом что ни на есть разумном смысле с 1 января 2017 года в нашей стране начнут активно применять такой вид уголовного наказания, как принудительные работы, которые являются альтернативой лишению свободы на небольшие сроки. Осужденные будут работать вспециальных центрах, которые уже оперативностроят вТюменской иТамбовской областях, атакже вПриморье иСтавропольском крае. Пока же свободные места в подобных новых учреждениях исчисляются даже не тысячами, а сотнями.
Подобная альтернатива хорошо знакома людям постарше, которые еще не забыли мрачное слово «химия» — распространенное в СССР с середины 1960-х годов название принудительных работ. Официально это называлось еще страшнее: УДО — то есть условно-досрочное освобождение с обязательным привлечением к труду. Осужденных за незначительные преступления этапировали в спецкомендатуру, после чего распределяли в специальные общежития для работы на определенных предприятиях.
Народная формулировка «отправить на химию» была обусловлена тогдашним курсом на химизацию народного хозяйства, принятого ЦК КПСС в 1963 году под лозунгом «Коммунизм — есть Советская власть плюс электрификация всей страны, плюс химизация народного хозяйства». Для работы на химических предприятиях, как правило, имеющих вредные условия производства, требовалась рабочая сила, и силой этой стали условно-досрочно освобожденные заключенные. Конечно, их положение нельзя было сравнивать с колониями, но осужденные все равно находились за колючей проволокой и под надзором спецкомендатур.
В начале 1990-х годов этот вид наказания в большинстве стран бывшего СССР был отменен, но формы дармовой работы на государство остались.
Обязательные работы— вид уголовного наказания, заключающийся в выполнении осужденным лицом в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Впервые они были введены в российском законодательстве Уголовным кодексом в 1996 году, а применяться стали только с 2005 года. Подобная форма наказания, помимо России, предусматривается уголовными кодексами Франции, Испании и других стран. Разве что в России не решен вопрос, как поступать, если в ходе обязательных работ человек получил травму или профессиональное заболевание, поскольку медицинского и социального страхования в подобном случае не предусмотрено, так как трудовой договор, конечно же, не заключается.
Исправительные работы назначаются независимо от того, имеет осужденный основное место работы или нет. Если человек трудоустроен, он отбывает срок по основному месту работы. Если же осужденный болтался без дела, то его этапируют в места, определяемые органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства этого гражданина. Принудительные работы — это вовсе не новый вид уголовного наказания, поскольку он предусмотренв действующем законодательстве,Уголовный кодекс уже давно позволял использовать альтернативу лишению свободы за преступления, по которым наказание не превышает пяти лет лишения свободы. Наказание было попробовали начать применять с 2014 года, но не нашлось соответствующей матбазы. В отличие от исправительных работ, принудительные могут производиться вдали от места постоянного проживания осужденного, при этом его труд является оплачиваемым, но из зарплаты вычитается определенная денежная сумма.
Инициаторы «расширения фронта» принудительных работ особо подчеркивают, что российское уголовное законодательство начинает идти по пути гуманизации. Это особо подчеркивает заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Валерий Максименко.
С другой стороны, исполнительная власть не скрывает, что этот вид наказания призван не только сократить число заключенных втюрьмах и дать шанс мелким преступникам исправиться относительно по-хорошему, но и принести в бюджет государства дополнительные финансовые средства.По словам Валерия Максименко, осужденные, приговоренные к работе в исправительных центрах, будут жить там обычной жизнью, а ряд ограничений сводится к тому, что они не смогут самостоятельно выбирать или менять работу и покидать исправительный центр без разрешения администрации. Также там запрещено играть в карты инаносить татуировки, запрещены алкоголь и наркотики — за все злостные нарушения может последовать замена наказания лишением свободы.
По словам чиновника, современные принудительные работы и нахождение в исправительных центрахможно сравнить с работой вахтовиков. Так что не исключено, что в народном фольклоре на смену «химикам» скоро могут придти «вахтовики»: прежде было обидно работникам химической промышленности, нынче придет очередь обижаться людям, работающим вахтовым методом.
Зато новоявленным «вахтовикам» жить станет полегче, чем в тюрьме: они смогут без ограничения пользоваться интернетом и телефоном и посещать врачей, пользуясь своим медицинским полисом. Кроме того, на содержащихся в центрахраспространяются в полном объеме все положения социального, пенсионного законодательства, в том числе Трудового кодекса. По решению суда из зарплаты осужденных в доход государства будет удерживаться от 5 до 20 процентов, а кроме того, они будут возмещать расходы на общежитие и оплату по искам о возмещении ущерба.
В Российской империи наказания, связанные с принудительным привлечением осужденных к труду, применялись издревле. История русской каторги начинается с конца XVII века, а при Петре I подневольная работа осужденных преступников быстро развивается и находит себе многообразное применение, в том числе в виде каторги на весельных судах (галеры греки называли катергонами, отсюда и пошло название).
Разумеется, Петр Алексеевич использовал и другие «общественно полезные» меры наказания: к примеру, во избежание массовых случаев заражения «нехорошими» инфекциями гулящих девок, пойманных возле расположения воинских частей, он безжалостно ссылал на принудительные работы.
При Екатерине II по тяжести преступления специальное Уложение предусматривало рудниковые, крепостные и заводские принудительные работы. В конце XIX века реформа лестницы наказаний стала крайне прагматичной, были упразднены последние каторжные тюрьмы до Урала, и правительство предоставило возможность уголовникам применять свои способности в Восточной Сибири.
Каторга формально была упразднена после падения царизма, но принудительное привлечение к труду использовалось в качестве наказания во всех уголовно-правовых актах советского правительства. Впервые такие акты появились в инструкции Народного комиссариата юстиции от 19 декабря 1917 года «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке проведения его заседаний». В 1919 году уголовные статьи определяли в качестве отдельного вида наказания «принудительные работы без помещения в места лишения свободы». Первые советские уголовные кодексы предусматривали возможность применения ссылки, соединенной с принудительными работами, а также исправительно-трудовых работ, отбываемых по месту жительства осужденного.
УК РСФСР 1960 года устанавливал два вида исправительных работ: отбываемые по месту работы осужденного и отбываемые в местах, определенных органами, ведающими исполнением приговора, в районе места жительства осужденного.
С 1996 года исправительные работы назначались исключительно осужденным, имевшим основное место работы, и заключались в привлечении осужденного к труду с вычетом в доход государства определенной части его заработка (до 20процентов). С 2003 года, согласно новой редакции статьи 50 УК РФ, исправительные работы могли назначаться только осужденному, не имеющему основного места работы, и отбывались в районе места жительства осужденного. В 2011 году в статью вновь были внесены изменения, согласно которым исправительные работы могут назначаться как осужденным, не имеющим основного места работы, так и имеющим его.
И все же такое послабление, как замена тюремного срока на принудительные работы, кажется недостаточно гуманным для особо прогрессивной части общества: некоторые правозащитники и судьи предлагают вообще декриминализировать преступления небольшой тяжести.
Ввести в систему российского права понятие уголовного проступка долго собирались еще в советское время, но так и не собрались — поэтому до сих пор россияне так и не знают, чем уголовный проступок отличается от уголовного преступления.
Недавно все с той же инициативой — дифференцировать наказание в зависимости от его тяжести — выступила уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. Логика тут простая: за небольшие и средние прегрешения, совершенные впервые, человека все равно накажут, но при этом он не будет считаться судимым, что дает ему шанс начать жизнь с чистого листа, тогда как пребывание в местах лишения свободы легко может превратить нарушителя в закоренелого преступника. Кроме того, не отвлекая силы и средства на документирование малозначительных преступлений, следствие может получить возможность сосредоточиться на раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений.
Противники введения новой нормы в УК видят в ней лазейку для тех, кто и сегодня с легкостью обходит закон либо пользуясь своим социальным статусом, либо стимулируя лояльность правоохранителей взятками. Именно в связи с этим эксперты и предлагают четко закрепить в законе классификацию преступлений небольшой тяжести, которые подпадают под это понятие.
Акцент на смягчение Уголовного кодекса делается, как это было принято говорить в советское время, на перевоспитание трудом. И новый подход к уголовному праву заключается в том, что меняется концепция: неопасное деяние, которое не представляет большую общественную опасность, предлагается первоначально проводить через Кодекс об административных правонарушениях, а затем, в случае повторности, применять уголовное право.
Пока данная тема остается открытой. А вот на идею перевоспитания принудительным трудом уже отреагировали депутаты от КПРФ: они готовятся внести в Госдуму законопроект, который предусматривает применение уголовной ответственности для избирателей за продажу своих голосов. В качестве возможного наказания разработчики, помимо штрафа, предлагают применять к нечистоплотным россиянам такую меру, как принудительные работы. Трудно не согласиться с тем, что такая мера куда жестче, чем административное наказание, но все же лучше, чем садить за решетку.
«Восстановление справедливости посредством правосудия и защита прав потерпевших не должны приводить к пополнению преступного мира большим количеством новых кадров», — говорит Дмитрий Медведев все в том же своем Послании Федеральному Собранию. Но рассуждая таким незамысловатым образом, Дмитрий Анатольевич не берет в расчет такой модный в определенных кругах термин, как делинквентность.
Данное словечко, произнося которое, можно язык сломать, подразумевает иную ломку: нарушение принятых в обществе норм, правовых и социальных — от простого озорства до криминальных действий. Социологов, психологов, врачей и работников правоохранительных органов в последние годы беспокоит все более массовый характер проявления делинквентного и девиантного поведения граждан России.
Стоит напомнить, что девианты — это тоже индивиды, не согласные жить по правилам, которых придерживается общество, но почти все они — это так называемые люди дна, и именно поэтому их поведение не укладывается в приемлемые стандарты.
Два этих понятия не являются абсолютно равнозначными, они соотносятся друг с другом в качестве целого и его части. Всякое делинквентное поведение является нарушением каких-то законов, норм и правил, зато далеко не каждая девиация — это преступление, она становится делинквентной только под действием государства в лице его специальных органов, которые следят за исполнением формальных норм. То есть все зависит от законов, которые действуют в стране. А вот соответствует ли уровень развития общества действующим в нем законам — это совсем отдельная тема. Ведь, как ни крути, внести изменения в УК куда проще, чем изменить само общество.
МЕДИЦИНА или деревья — что важнее? Конфликт между защитниками леса и создателями биомедицинского парка «Зеленая долина» разгорался уже давно, затухая и вспыхивая снова. И вот, наконец, догорел. Учредители управляющей компании«Зеленая долина»заявили о переносе реализации проектов биомедицинского парка на другие площадки.
Так говорится в пресс-службе компании. Виной всему проблемы с выделением земли. То есть общественники победили и лес спасен, но хорошая ли это новость, ведь новый медицинский центр мог спасти множество жизней. Вопрос морали, экологии или денег? Давайте разбираться.
«Перенос проектов на альтернативные площадки связан с решением Центрального районного суда города Новосибирска, обязавшего мэрию включить земельный участок вблизи Новосибирского научно-исследовательского института патологии кровообращения им. академика Е. Н. Мешалкина в зону городских лесов. Исходя из положения об индустриальных парках, биомедицинский парк должен занимать площадь не менее 8 га. Учитывая, что резиденты «Зеленой долины» не могут реализовать потребности на той территории, которая изначально планировалась под строительство, им необходимо перенести свои проекты на другие площадки. В свою очередь УК «Зеленая долина» вынуждена покинутьпрограмму реиндустриализацииНовосибирской области и программусоздания инновационного мегакластерав НСО при поддержке Минэкономразвития РФ», — отметили в ассоциации УК «Зеленая долина».
Итак, чтобы откопать корни проблемы, вернемся в 2015 год. В июле Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения им. Е. Н. Мешалкина инициировал совместно с частными инвесторами проект строительства биомедицинского парка. Для реализации идеи был необходим земельный участок, который располагался рядом. Проблема возникла из-за того, что прокуратурой города было установлено, что имеющиеся деревья, кусты и прочая растительность является лесом по смыслу Лесного законодательства. Однако мэрия города Новосибирска не придала им статуса леса и не работала с ними по лесохозяйственному регламенту.
ОСНОВНОЙ конфликт развернулся в конце 2015 — начале 2016 года между защитниками леса и сторонами, которые поддерживали создание комплекса. В частности, был проведен ряд митингов. Позиция активистов была такова: Академгородок признан «выявленным объектом культурного наследия и подлежит государственной охране в соответствии с законодательством Российской Федерации», поэтому строить там нельзя. Тем более в этих местах якобы обитают редкие животные. В свою очередь представители клиники Мешалкина заверяли, что экспертная комиссия учла «невысокое качество леса» и обещала максимально сохранить деревья. Также было отмечено, что редких животных по линии строительства нет.
Несмотря на протесты общественников, в феврале этого года депутаты Законодательного собрания Новосибирской области поддержали проект строительства «Зеленой долины». Также в этом месяце выездное заседание профильного комитета регионального парламента прошло за закрытыми дверями, что пришлось совсем не по душе общественникам.
«Мы хотим обратить внимание, что клиника обещала обсуждать проект с общественностью, но на эту встречу общественников не пустили», — возмущалась гражданская активистка Светлана Каверзина.
В итоге было решено строить не в глубине леса, а вдоль шоссе. «Там, правда, одни ученые говорят так, другие так. Третьи вообще говорят, что это малярийное болото, его надо закрыть. Мы не стали с учеными спорить. И мы ушли от этого блока, просто взяли и ушли», — объяснял директор ННИППК имени Мешалкина Александр Караськов. Впрочем, активисты и с таким вариантом не были согласны. Настаивали на том, что любое перезонирование городских лесов — это нарушение закона.
Кто прав, не совсем понятно. Вроде обе стороны делают полезное дело, правда, создатели проекта имеют еще и финансовые интересы. С другой стороны, Караськов был уверен, что общественниками движут вовсе не альтруистические побуждения: «Почему гам этот весь идет по поводу территории? Потому что западные компании проавансировали это все. Они теряют рынок. Мы тратим до четырех миллиардов рублей на все эти вещи. А тут будут иметь наши родные производители», — говорил он.
Стоит вспомнить и слова мэра Новосибирска Анатолия Локтя, который описывал проект как «знаковый» для города, способный сохранить много жизней. «Каждая операция в клинике Мешалкина — это жизнь человека, с кардиологией дело имеем. 17 тысяч операций в год — это 17 тысяч жизней спасенных. Речь идет о том, что это число может многократно возрасти. И этот вопрос актуален не только для города Новосибирска, но и для всего региона. Может, даже всей России», — говорил Локоть. По словам мэра, помимо недовольных проектом есть и другие местные жители и общественники. «Проходил совет, ландшафтный совет. Это очень авторитетная общественная организация, там специалисты, архитекторы присутствовали, и они поддержали этот проект. Не без споров, но решения все приняты, — заметил он. — Можно будоражить дальше общественное мнение, но зачем, в каких целях? Чтобы остановить этот проект? Мне кажется, здесь надо, чтобы чувство ответственности возобладало».
По мнению владельца строительного концерна «Мета- прибор» Владимира Мартыненкова, концепция, исходя из которой создавался биомедицинский парк «Зеленая долина», сегодня не может быть реализована. «Эффект синергии будет потерян, так как резиденты первой очереди были вынуждены в срочном порядке искать альтернативные площадки, став заложниками сложившейся ситуации. Но как объединение единомышленников проект продолжит существовать», — поясняет он.
По его словам, управляющая компания «Зеленая долина» как некоммерческое партнерство, соучредителями которой выступают четыре российские компании (ООО «Строительный концерн «Метаприбор», ООО «ЭВИПРО», ОАО «Ангиолайн» и ННИИПК), продолжит функционировать.
Заместитель директора по научно-экспериментальной работе ННИИПК Евгений Покушалов отметил, что сегодня у института существует пул научно-исследовательских проектов высокой стадии готовности, которые планировалось реализовать на возведенной инженерной инфраструктуре в непосредственной близости с институтом. Поскольку их актуальность не утеряна и ННИИПК заинтересован в производстве этих разработок, они будут переданы на уже существующие производственные площадки.
«Если у проектов, которые были заявлены в качестве якорных для УК «Зеленая долина», есть коммерческая выгода, то они будут реализованы, —прокомментировал заявление ассоциации депутат Заксобрания Новосибирской области Юрий Зозуля. — Их инициаторы видят рынок и перспективы развития. Если у них есть инвестиции, то я не сомневаюсь, что они смогут найти возможности воплощения в жизнь заявленных планов. Например, «ТопАтомКлиник» будет строиться на территории 25-й медсанчасти, другие резиденты, насколько я понял из сообщения ассоциации, также остаются в Новосибирске. Поэтому по факту мы ничего не потеряем, так как вместо одной площадки получим несколько других».
Кроме того, в данной ситуации у него возник вопрос: почему для создания биомедицинского парка изначально продекларировали площадку, у которой оказалась масса нерешенных проблем? По мнению Зозули, на этот вопрос должны ответить организаторы проекта. Депутат отметил, что в Новосибирске и области достаточно большое количество земли, где нет таких проблем и где можно реализовывать и этот, и другие проекты.
В целом история «Зеленой долины» вовсе не заканчивается. На недавнем брифинге губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий заявил, что резиденты проекта не уйдут из региона из-за срыва. Он сказал, что они нашли другие площадки в пределах Новосибирской области, а строительство центра диагностики онкологических заболеваний начнется уже в первом квартале будущего года. «Центр с теми же инвесторами абсолютно, с участием венгерского банка, с нашими компаниями — мы этот проект размещаем здесь, в Новосибирске, только на территории 25-й медсанчасти. Этот вопрос предрешен, сейчас оформляется земля. Думаю, что в первом квартале уже начнется строительство», — заявил Городецкий.
Федеральная таможенная служба предлагает снизить порог беспошлинного ввоза товаров с зарубежных сайтов
В СОВРЕМЕННОМ мире вряд ли найдется человек, который никогда ничего не заказывал и не покупал на каких-либо сайтах. Как ни крути, а такой способ товарооборота более чем удобен: не надо никуда ехать, толкаться в магазинах, искать нужный размер. К тому же зачастую ту или иную вещь на сайте можно приобрести в несколько раз дешевле. Например, знаменитый китайский сайт AliExpress, где в пределах 200 рублей можно найти тысячи различных вариантов маек, и это без распродажи. Такие цены в наших магазинах нам и не снились, особенно в последние два года. Впрочем, мы здесь не для того, чтобы рекламировать различных дилеров. Наше дело предупредить о том, что весьма вероятно, что скоро все эти привлекательные лавочки станут менее доступными.
Дело в том, что не так давно Федеральная таможенная служба (ФТС) направила в Минфин предложения снизить нормы беспошлинного ввоза товаров, заказанных в зарубежных интернет-магазинах.
В частности, заместитель руководителя этой службы Руслан Давыдов направил заместителю министра экономического развития Станиславу Воскресенскому письмо, в котором указывается, что данные предложения подготовлены для первого заседания подкомиссии по электронной торговле, которой руководит вице-премьер Аркадий Дворкович.
ЕСЛИ говорить конкретно, то сейчас беспошлинно можно ввозить товары на сумму до одной тысячи евро и весом до 31 кг в месяц. А ФТС предлагает понизить эту «беспошлинщину» до 22 евро в месяц, или полутора тысяч рублей.
Причем, если цена товара будет ниже 150 евро, то согласно предложению нужно уплачивать фиксированный платеж в размере 10-15 евро, а также таможенные пошлины и налоги по единой ставке в 30 процентов. Также в документе сказано о необходимости унифицировать данные правила для всех стран — участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС), чтобы не произошло перетекания товарных потоков в государства с более льготными правилами ввоза.
Таким образом, если вы приобретете что-то, стоящее 2000 рублей, то будете обязаны доплатить государству сбор в размере 693 рубля (10 евро) и налог в размере 600 рублей, итого прибавочка к товару составит около 1300 рублей, то есть накрутка на вещь будет более чем в два раза. В общем, никакой экономии не получается, и смысл в интернет-покупках исчезает.
За что такие «конские» условия, спросите вы? ФТС комментирует это следующим образом: мол, «сегодня лимит на беспошлинный ввоз товаров физическим лицам в международных почтовых отправлениях является одним из самых высоких в мире». Также в службе добавили, что именно ФТС несколько лет назад обратила внимание на новое экономическое явление — стремительный рост интернет-торговли, в которой «под видом товаров для личного пользования в страну в международных почтовых отправлениях поступают коммерческие партии». Таким образом, служба пытается обложить сборами и пошлинами предпринимателей, которые перепродают в России купленные в зарубежных магазинах товары.
Между тем, согласно общей статистике онлайн-шопинга в Российской Федерации, в 2015 году по социологическим опросам зафиксированы такие цифры: 6 процентов предпочитают покупать в зарубежных интернет-магазинах, 52 процента респондентов выбирают как отечественные, так и заграничные интернет-товары, а 63 процента опрошенных признают тот факт, что за последний год хотя бы один раз покупали с помощью интернета.
Также, по предварительным прогнозам, текущий 2016 год обещает стать еще более перспективным. По результатам анкетирования стали известны следующие прогнозы: 20 процентов интернет-покупателей России хотят освоить покупку продуктов из зарубежья, а 21 процент — ознакомиться с предложениями российского онлайн-рынка.
Среди стран, пользующихся наибольшим спросом у потребителей, выделены такие:
Китай — 44 процента;
Соединенные Штаты Америки — 20 процентов;
Германия — 12 процентов;
Гонконг — 12 процентов;
Италия, Великобритания — 6 процентов;
Турция, Франция — 5 процентов.
Причем часть респондентов признались в том, что планируют тратить гораздо больше (от 10 до 17 процентов) на шопинг через интернет.
Также давайте обратимся к исследованиям подобного плана для того, чтобы выяснить, какие товары наиболее часто заказываются через интернет.
Наиболее востребованными категориями являются:
модная индустрия — «Обувь/одежда/аксессуары». Насчитано 56 процентов покупателей, отдающих предпочтение покупке модных вещей через Всемирную сеть. Ведь есть интернет-магазины, которые продают эксклюзивную, брендовую одежду и обувь. Подобрав свой размер из специальной таблицы, модники получают подходящие по фигуре/ноге покупки;
электронная техника — «Компьютеры/телефоны/планшеты». 40 процентов опрошенных россиян доверяют онлайн-покупкам при выборе гаджетов. Они ценят тот факт, что могут приобрести интересный девайс по привлекательной цене;
домашние товары — «Продукты для досуга/игрушки». Покупают 35 процентов пользователей сетью. Обзор каталогов различных магазинов позволяет выбрать редкий, необычный товар для детей или взрослого развлечения;
косметическая продукция. 31 процент респондентов предпочитает покупать средства по уходу за лицом и телом в сети. Особой популярностью пользуются зарубежные бренды (к примеру, корейские);
бытовая техника. 23 процента опрошенных совершают покупки пылесосов, микроволновок, торшеров и прочих товаров в онлайне;
развлекающая продукция — 18 процентов;
автомобильные принадлежности — «Запчасти/аксессуары». 15 процентов интернет-пользователей любят посещать интернет-магазины для покупки деталей, оборудования на свой транспорт;
спортивные товары (велосипеды, мячи и т. д.) — 13 процентов.
Причем эти данные не просто из категории «интересно знать». Они дают представление о том, что большинство онлайн-покупателей тратят на свои покупки гораздо больше 22 евро. И если предложения ФТС примут, то заказывать какие-либо товары будет абсолютно невыгодно. Например, сейчас на сайте телефон марки Samsung Galaxy стоит около 47 тысяч рублей плюс бесплатная доставка. При этом в одном из самых известных магазинов электроники и бытовой техники его стоимость равняется почти 60 тысячам рублей. Само собой, что из интернета заказать дешевле. Вот только если к 47 тысячам добавить 693 рубля (пошлинный сбор) + 14000 рублей (налог), выходит уже сумма, равная 62 тысячам рублей (и это самый минимум), а значит, сходить в обычный магазин выгоднее.
И вот на этом месте смысл инициативы вообще теряется, ведь если никто ничего заказывать из интернета не будет, то и государство никаких налогов не получит, а стоит ли такая овчинка выделки?
Впрочем, варианты решения этой проблемы есть. В частности, некоторые эксперты приводят в пример зарубежную практику. Например, в ряде европейских стран пошлинами облагаются товары любой стоимости, однако преграды можно обойти, если продавец обозначит вашу покупку как подарок. Есть и другие способы, но мы, пожалуй, не будем учить наших читателей, как можно обманывать государство. Заметим лишь, что вся эта беда пришла к нам от ближайших соседей, из Республики Беларусь. Именно там некоторое время назад вступило в силу постановление относительно того, что беспошлинно из-за границы в течение одного календарного месяца в адрес одного получателя в международных почтовых отправлениях (государственные почтовые службы и EMS) могут перемещаться товары для личного пользования в пределах суммы, эквивалентной 22 евро. Датой Х считается дата поступления почтового отправления в нашу страну (поступления на СВХ — склад временного хранения, не путайте с датой получения посылки на почте).Если лимит по стоимости за месяц будет превышен, то придется заплатить пошлину в 30 процентов от превышенной суммы. К примеру, если вам пришла посылка с товаром стоимостью 42 евро, то за «лишние» 20 евро придется заплатить пошлину в 6 евро. Кроме того, за каждую такую посылку будет взиматься таможенный сбор в размере 5 евро.
Пока такая практика привела к тому, что все меньше жителей республики стали «шопиться» онлайн, это невыгодно. А будет ли идея наших братьев-славян поддержана в России, и приведет ли это к сниженному спросу на интернет-продукцию, узнаем в самое ближайшее время.
